В Краснодаре прошло совещание по развитию животноводства в муниципальных образованиях. В нем приняли участие вице-губернатор Краснодарского края, министр сельского хозяйства Сергей Гаркуша, заместитель председателя Законодательного собрания Краснодарского края, председатель Комитета ЗСК по вопросам аграрной политики и потребительского рынка Иван Петренко, руководитель Государственного Управления ветеринарии Краснодарского края Георгий Джаилиди, специалисты министерства сельского хозяйства и перерабатывающий промышленности региона, начальники отделов животноводства управлений сельского хозяйства муниципальных образований, главные зоотехники отделов животноводства управлений животноводства МО, начальники государственных ветеринарных учреждений МО, руководители крупных животноводческих предприятий Кубани.
Ни о какой демократии не может быть и речи
Открыл совещание министр сельского хозяйства Краснодарского края Сергей Гаркуша. В своем выступлении он высказал четкую и достаточно жесткую позицию администрации и Законодательного собрания Кубани по вопросу развития животноводства на территории региона.
Он подчеркнул, что если в растениеводческой отрасли край добился определенных результатов, как в валовом производстве, так и в экономике, то, к сожалению, отрасль животноводства находится в состоянии стагнации, и никакой положительной динамики здесь не отмечается. Речь об отрасли шла с учетом индикативных показателей государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции». Сергей Гаркуша подчеркнул, что любой план или программа нуждается в жестком контроле выполнения. Однако не везде он осуществляется в достаточной мере. В муниципальных образованиях края часто получается так, что об индикативном плане вспоминают только на официальных совещаниях, что неприемлемо.
Если, в общем и целом, оценивать ситуацию в животноводстве, в качестве положительного факта Сергей Гаркуша отметил, что в крае надоили 1 миллион 330 тысяч тонн молока, произвели 466 тысяч тонн мяса, а рентабельность отрасли выросла к уровню 2014 года на 15-16 %.
«Казалось бы, неплохие показатели, но когда мы проанализировали производство мяса, молока и яйца, начиная с 1990 года, то оказалось, что все не так уж и хорошо. Цифры говорят сами за себя – миллион триста тонн молока мы стабильно производим, начиная с 2010 года. Но в 1990 году край доил молока 2 миллиона 900 тысяч тонн, мяса производил свыше 840 тысяч тонн», – сказал министр.
Он сообщил, что в настоящее время руководством края поставлена задача – разобраться в собственных резервах, выйти на производственные мощности, используя их для выработки тех видов продукции, в дефиците которых оказалась Кубань, при этом учитывая медицинские нормы потребления основных видов животноводческой продукции, которые составляют – 320 кг молока, 70 кг мяса и 260 шт яиц на душу населения, с учетом 12-13 млн прибывающих в край отдыхающих.
Министр отметил, что можно сколько угодно говорить о свободе бизнеса, о несоблюдении демократии, но сегодня Президент РФ достаточно четко сформулировал задачи для агропромышленного комплекса страны – это, прежде всего, развитие собственного производства, переработки и, как итог, обеспечение населения отечественным продовольствием.
«Но мы с вами, несмотря на то, что рентабельность молочного животноводства увеличилась в разы, продолжаем резать коров. Если в прошлом году у нас было 224 тысячи голов дойного стада, то сегодня 211 тысяч. Режем в год 10-12 тысяч коров. Нам в министерстве это не понятно. Давайте по-другому работать в муниципальных образованиях с хозяйствующими субъектами, занимающимися животноводством. Приглашайте на совещания прокурорских работников, ставьте вопрос о подрыве продовольственной безопасности государства. И пусть тот, кто занимается уничтожением коров, расскажет, почему он идет на этот шаг. И не стоит здесь говорить, что с повышением продуктивности мы улучшаем ситуацию, вырезаем непродуктивный скот, а завтра поставим новый. Принцип один – сначала приобретите новое стадо, а потом зарежь непродуктивное», – подчеркнул Сергей Гаркуша.
В очередной раз региональный министр предупредил участников совещания, что не стоит рассказывать о том, что заниматься животноводством на Кубани не выгодно. Например, свиноводство дало 31 % рентабельности в 2014 году. Но тем не менее наблюдается определенная пестрота по этому показателю в различных хозяйствах, где занимаются производством молока, мяса или яиц. Здесь 50 % хозяйств имеют высокий уровень рентабельности, а остальные имеют отрицательную или нулевую, что показывает отношение к отрасли, прежде всего, руководителей.
«Мы посмотрели показатели продуктивности производства молока, если по краю средняя продуктивность дойных коров составляет 6,3 тыс кг молока в год, то 30 хозяйств имеют показатели продуктивности от 7 до 12 тысяч кг. И стоит только подтянуть до среднекраевых показателей отстающие хозяйства, производство молока увеличится на 500 тысяч тонн», – уверен министр.
Он отметил, что рост продуктивности стада растет – позитивный фактор. Сегодня на 32 кг от фуражной коровы молока в крае надоили больше, но это никого не устраивает по причине необеспечения собственной продовольственной безопасности. Более того, перерабатывающие предприятия Кубани находятся в сложной ситуации. Загруженность молокозаводов края сырьем составляет от 37 до 40 %, в переработке мяса – аналогичная ситуация. По мнению Сергея Гаркуши, именно в этом кроется причина роста цен на прилавках магазинов, а социально необеспеченные слои населения уже не способны купить молоко и мясо.
«Не логично, при производстве зерна на территории края в 13,5 млн тонн, оставлять на внутреннее потребление только 3,5 млн тонн, а все остальное зерно вывозить за его пределы. Сегодня руководство Кубани поставило перед аграриями задачу – все, что может и должно выращиваться здесь, а сырьевые зоны сформулированы по каждому направлению и по животноводству, и по растениеводству, должно обеспечить 100 % загрузку региональной переработки и оставаться на территории региона», – заявил руководитель АПК Кубани.
Он посетовал, что все хотят получить господдержку, но никто не смотрит, особенно в муниципальных образованиях, на поступление налогов. В настоящее время в министерстве принято решение ежемесячно принимать формы отчетности по рассмотрению животноводческих вопросов.
«Разделимся на три группы и будем принимать отчетные формы. Мы найдем все. Я с ужасом себе представляю, что будет. В хозяйствующих субъектах даже нет ведомостей оборота стада. Мы спросим за все и, прежде всего, за воспроизводство. В МСХ будет создана комиссия, которая будет работать на всей территории края», – предупредил Сергей Гаркуша.
Он подчеркнул, что были проанализированы и процессы выбытия поголовья, в том числе, по различным заболеваниям, но 67 % причин сокращения поголовья – это нерешенные внутрихозяйственные проблемы, за которые будет жесточайший спрос.
«Хорошо, что с 2012 года нет у нас АЧС, нет эпизоотий, но задача ветеринарного врача – заготовка кормов, контроль их качества, контроль заболеваний и воспроизводство стада. Пусть кто-то скажет, что нет зерна, не производим, но давайте посмотрим на Европу, Белоруссию, сколько зерна они производят и сколько выпускают животноводческой продукции? Для справки, Белоруссия производит 6 млн тонн молока, 300 тонн мяса, но зерновой составляющей, такой, как на Кубани, там нет», – сообщил министр.
Сегодня в общей доле производства АПК края, стоимостью 300 млрд рублей, только 24 % – доля животноводческой продукции. Получается, что где-то произошел серьезный перекос, хотя еще не так давно растениеводство развивали именно ради животноводства. И эту ситуацию необходимо менять.
«На территориях мы должны провести огромную работу, особенно в малых формах хозяйствования, которые имеют приоритетное значение. В этом секторе есть серьезные резервы по производству мяса и молока», – уверен Сергей Гаркуша.
Он сообщил, что в прошлом году меры господдержки отрасли составили 6,4 млрд рублей, в том числе 2,3 млрд рублей было выделено из средств краевого бюджета. Всего на поддержку АПК за пять лет из государственной и краевой казны было выделено 48 млрд рублей.
«В этом году мы видим некоторое снижение господдержки к уровню 2014 года на производство молока. Но больше средств из бюджета ни один регион РФ не имеет. Край получит около 600 млн рублей на это направление», – сообщил министр.
Но, по мнению Сергея Гаркуши, остается фактор неэффективности использования государственных средств.
«Мы понимаем, что возможно, что невозможно, что можно сделать в короткие сроки. Сегодня стоит задача довести до среднекраевых показателей производство молока в отстающих хозяйствах, увеличить продуктивность стада. Это резерв. Сегодня у нас нет своего генетического материала. Было проще завезти скот из-за границы. Привез, деньги потратил, а сегодня дорезали и все. Необходимо заниматься возрождением племенных хозяйств, создать собственное племенное ядро. А многие хозяйства, которые потеряли племенной статус, его не восстанавливают. Что это за позиция?», – спросил министр.
Он подчеркнул, что создание своего племенного ядра, получение собственных высокопродуктивных животных – настоятельное веяние времени. Здесь необходимо подключать ученых. Тем более, что в крае есть высокий научный потенциал.
«Будем решать эти задачи в ручном режиме, выносить на обсуждение в Общественном Совете при Министерстве, выходить на федеральный уровень. Хотя я не понимаю, какие меры поддержки нам нужны? Сегодня нас ставят от них в прямую зависимость. В колхозе работали, никаких мер господдержки не было, были цели и задачи, сформулированные руководством страны, были и производственные, и финансовые показатели. Сегодня деньги даем, а толку нет. Зачем?», – спросил министр.
Он сообщил, что сегодня от населения поступает много вопросов по свиноводству, люди интересуются: можно ли держать свиней.
«Мы не запрещаем, но нужно иметь 4 уровень компартмента. По статистике, которую вы нам из районов даете, по наличию поголовья свиней в 1000 голов, понятно, что их гораздо больше. И никто бы не возражал, чтобы это свинопоголовье было. Например, 3-4 головы в частном секторе. Но есть фермы в границах населенных пунктов, где содержится 20-30 голов. Этим заниматься нельзя. Необходимо выносить такие производства за пределы населенных пунктов, оформлять их как мини-фермерские хозяйства. Хотя АЧС возникла не в таких хозяйствах. Все началось, когда начали бесконтрольно перевозить животных по территории края», – ответил на интересующий многих жителей края вопрос Сергей Гаркуша и передал слово заместителю председателя Законодательного собрания Краснодарского края, председателю Комитета ЗСК по вопросам аграрной политики и потребительского рынка Ивану Петренко.
Программно-целевой метод управления как рычаг управления отраслью
Иван Петренко отметил, что основная цель работы всех представителей отрасли животноводства Кубани – реализовать положения антикризисного плана Президента РФ в Краснодарском крае и изменить сложившуюся ситуацию в отрасли кубанского животноводства.
«Мы следим за ситуацией и видим, что чувствуется несколько протестное отношение к этому вопросу. Мы отвыкли от того, что в современных рыночных условиях есть программно-целевой метод управления. Пока все шло хорошо, пока держались на мерах господдержки, мы его не ощущали и не применяли. Сегодня наступил момент, когда на основе программно-целевого метода управления, основываясь на мерах государственной поддержки, которые оказывает федерация, краевой бюджет, конкретно стоит вопрос – изменить положение дел в отрасли животноводства. Прошу это запомнить, потому что даже еще ничего не делая, даже не осмыслив эту задачу, такие протестные настроения неприемлемы. Уверен, что в этом году мы со многими распрощаемся. У нас в комитете рассматривали положение дел в Кавказском районе по использованию пастбищ, в котором принял участие председатель ЗСК. Я поставил вопрос – зачем мы держим таких специалистов и платим им зарплату, когда они ничего не решают и ни на что не влияют? Люди были освобождены от занимаемых должностей. Я просил бы иметь в виду, что в вопросе развития животноводства может произойти нечто подобное», – предупредил участников совещания депутат.
Он отметил, что всем необходимо внимательно проанализировать, что предстоит сделать в ближайшем будущем, и найти оптимальные решения существующих проблем, были озвучены конкретные программные мероприятия и контрольные цифры, которые можно назвать индикаторами или заданиями, но они вписаны в законодательные документы Краснодарского края, по которым четыре года будет идти работа в данном направлении.
В ныне действующую Программу развития сельского хозяйства края, рассчитанную на 2014-2020 годы, внесены изменения ряда параметров и показателей по отрасли животноводства.
«На основании анализа отрасли и объемов производства в крае мяса, молока, яиц разработаны и предложены конкретные контрольные цифры на четырехлетний период, чтобы каждый руководитель мог видеть, какие на этот период доводятся конкретные задания. Более того, с этого момента они обрели силу закона. А обсуждать их можно только в сторону увеличения. Слез будет много, потому что отдельные районы совершенно не занимались животноводством. Ваша задача – изучить программные мероприятия, контрольные цифры, и, самое главное, организовать их выполнение», – заявил Иван Петренко.
Он подчеркнул, что первый шаг – довести контрольные цифры до муниципальной власти каждого сельского поселения и города, до каждого сельхозтоваропроизводителя. А пути решения проблем животноводства Кубани состоят в следующем: усилить государственное и муниципальное управление и координацию в отрасли, привлекать инвесторов и инвестиции, работать с собственниками.
«В другие регионы приходят инвесторы, собственники, и перед ними ставят определенные условия, в том числе, и по развитию животноводства. У нас сегодня инвесторы, в основном, занимаются земледелием, настал момент, когда их нужно переориентировать. Надо встречаться с руководителями и однозначно ставить вопросы. Мы будем делать это на краевом уровне, вы – на уровне муниципальных образований», – сказал Иван Петренко.
Он уверен, что в крае необходимо возродить отрасль свиноводства. И если позиция Управления ветеринарии в том, что содержать свиней в малых формах хозяйствования нельзя, против этого никто не возражает. Необходимо строить современные фермы и комплексы. Но до 2018 года поголовье свиней в крае должно быть удвоено.
«Есть пустые комплексы, имеющие конкретных собственников. Именно там необходимо организовывать современную отрасль свиноводства», – отметил депутат.
По его мнению, необходимо создать условия для населения для увеличения производства мяса, молока и яиц. Тем более, что в крае действуют хорошие меры господдержки, есть субсидии на приобретение молодняка кроликов, птицы, оказывается помощь в воспроизводстве, хотя предоставление земельных участков для целей животноводства остается спорным вопросом. Иван Петренко сообщил, что создается краевая комиссия по этому вопросу. И ни одного случая, когда человек хотел бы заниматься животноводством, но ему не предоставили землю, быть не должно.
Еще одной сложной проблемой является обеспечение населения пастбищами. Люди избавляются от коров, потому что негде их пасти, уверен депутат.
«Вопрос возврата в каждый населенный пункт пастбища – ключевая задача, прежде всего, руководства муниципальных образований. Там, где сегодня пастбища, распахали и нашли собственников под каждый участок, необходимо заняться этим вопросом, и выделить эту землю под пастбища. Без этого все усилия по увеличению поголовья коров в ЛПХ будут тщетны», – сказал Иван Петренко.
Кроме того, людям необходима реальная помощь в реализации произведенного молока, мяса и другой продукции. Селяне говорят, что не могут продать молоко, забить скот. Везде действуют перекупщики. А местная власть на это закрывает глаза.
«Важнейшая проблема – решить вопросы реализации. Нужно работать с молочными заводами, мясокомбинатами, бойнями. Этой проблемы быть не должно. Мы не перепроизводим животноводческую продукцию, просто нет координации и управления», – считает председатель аграрного комитета.
Он сообщил о необходимости заключения дополнительных соглашений к существующим договорам по целевому использованию земли в фондах распределения края. Все эти 480 тыс. гектаров, по мнению Ивана Петренко, должны работать на животноводство.
«Соглашается человек на 100 га иметь 20 голов скота – заключается соглашение. Не соглашается, то для обсуждения этого вопроса создана краевая комиссия, и вы в муниципалитетах ведите разговор. Этот человек землю использовать не может. Необходимо передать ее тому, кто хочет заниматься животноводством. В наших руках мощный рычаг – целевое использование земли в фондах распределения края», – заявил Иван Петренко.
Большой резерв, считает депутат, – развитие животноводства в КФХ. Фермерские земли на Кубани занимают миллион гектаров, почти 30 % от всех сельхозугодий. Но фермеры производят только 1,2 % продукции животноводства. Фактически, земля, которую они используют, не работает на отрасль. Поэтому есть прямая возможность разговаривать с фермерами и ставить перед ними конкретные задачи.
«Время, когда было нужно выращивать пшеницу, закончилось. Работа предстоит большая, но мы справимся», – заключил Иван Петренко.
Подсчитали – прослезились…
Руководитель управления животноводства и государственного племенного надзора минсельхоза края Александр Сергиенко представил на совещании основной доклад о состоянии отрасли и ознакомил участников с индикативными цифрами по повышению поголовья сельскохозяйственных животных в муниципальных образованиях Краснодарского края.
Он сообщил, что вряд ли за последние пять лет можно было видеть, насколько серьезно стоит вопрос с развитием одной из самых сложных отраслей сельского хозяйства – животноводства.
«Так уж повелось, что мы являемся самыми серьезными производителями растениеводческой продукции. И эти объемы должны быть использованы для производства продукции животноводства. Это веление времени и всех традиций крестьянской жизни», – сказал Александр Сергиенко.
Прежде всего, он остановился на общей ситуации, складывающейся с численностью сельскохозяйственных животных на территории России и края. Он подчеркнул, что, начиная с 1990-го года, наблюдается серьезное сокращение численности КРС, в том числе и дойного стада. Сегодня в стране насчитывается только 41 % коров, а в сельхозорганизациях, которые являются основными поставщиками сырья для перерабатывающих предприятий, осталась только пятая часть животных по отношению к 1990-му году.
«Это итог наших реформ за прошедшие 20 лет. Краснодарский край является крупнейшим производителем животноводческой продукции. Однако к уровню 1990-го года на территории края осталась также только четвертая часть от численности дойного стада. Сегодня на территории Кубани в сельхозорганизациях содержится 136 тысяч коров. Практически, ни один из регионов не имеет такого дойного стада. И все-таки возможности Краснодарского края значительно выше», – сообщил руководитель управления.
Он подчеркнул, что нагрузка на 100 га пашни животноводством на Кубани составила всего 9,8 условных голов. В то же время в Брюховецком районе она составляет 15,8 у. г., а в Выселковском – 17. Но в целом ряде муниципальных образований, таких, как Новопокровский район – 2,6 у. г., Приморско-Ахтарский район – 3,7 у. г., Славянский район – 5,5 у. г., Тихорецкий район – 5,3 условных головы. Александр Сергиенко считает, что это результат деятельности тех, кто и сегодня работает в АПК края и тех, кто пришел в качестве инвесторов.
«Они хотят выкачать из земли все, что можно, и свернуть бизнес. Мы таких бизнесменов видели очень много. Видели серьезные холдинговые компании, деятельность которых привела к достаточно серьезным проблемам в молочном животноводстве. В этой связи неравномерная ситуация по нагрузке животноводством, которая складывается в районах, не терпит равнодушного к себе отношения, и мы будем стараться поддерживать те муниципальные образования, которые кормят население своих станиц за счет тех, кто вкладывает свои силы и средства в развитие животноводства. И, прежде всего, это Каневской, Брюховецкий, Усть-Лабинский районы, где нагрузка животноводством на гектар сельскохозяйственных угодий вдвое, а то и втрое выше, чем по Краснодарскому краю», – подчеркнул Александр Сергиенко.
Возвращаясь к проблемам производства молока в РФ, он обратил внимание участников совещания на численность поголовья молочного стада в Краснодарском крае. Здесь критическое падение численности началось в 1990 году и продолжается до сих пор.
«За эти годы мы растеряли все то, что нарабатывалось десятилетиями предыдущими поколениями. В итоге мы с вами имеем 217 тысяч голов дойного стада в хозяйствах всех категорий, из них 136 тысяч коров в сельхозпредприятиях», – сообщил неутешительные цифры руководитель отрасли.
Он рассказал о ситуации, складывающейся в целом с производством животноводческой продукции. Объемы производства молока в РФ снизились вполовину, а промышленное молоко составляет всего треть к уровню 1990 года. Несколько выше показатели сельхозорганизаций Краснодарского края, которые производят 44 % молока, но, тем не менее, ситуацию нельзя назвать благоприятной. Тем более, что вопросы развития животноводства напрямую связаны с решением социальных проблем, вопросом обеспечения детей, стариков молоком, для которых оно является жизненно важным продуктом. По производству мяса в сельхозорганизациях край также значительно снизил объемы. Сегодня мяса здесь производится чуть больше половины к 1990 году. И чуть больше 56 % во всех категориях хозяйств.
«Ситуация с производством молока полностью отражает ситуацию с сокращением численности дойного стада. На протяжении 10 лет мы топчемся на общих объемах в 1,3 млн тонн и 800 тысяч тонн промышленного молока, дефицит которого испытывают молокоперерабатывающие предприятия», – сказал Сергиенко.
Но, уверен Александр Сергиенко, экономика не может развиваться без четкого планирования. Невозможно и отказаться от планирования основных видов производства продуктов питания. Так постановлением ЗСК № 697 от 20 ноября 2014 года была поставлена задача произвести 450 тысяч тонн мяса и 1,397 тысяч тонн молока. К сожалению, по факту край не смог достичь планируемых объемов по производству молока и снизил объемы его производства в сельскохозяйственных организациях на 2 тысячи тонн.
«Но самое печальное, что снизились объемы производства молока в ЛПХ в чем мы видим и проблемы социального характера. Это и старение населения, его уход из малых хуторов. И причина этому, прежде всего, отсутствие возможности держать скот», – отметил Сергиенко.
По производству яйца также не выполнены показатели к уровню прошлого года, как и не выполнен индикативный план. Проблемы здесь, по мнению руководителя кубанского животноводства, связаны и с неграмотным менеджментом, и с воровством, которое процветало на одной из крупнейших птицефабрик края, размещенной на территории краевого центра, Краснодарской птицефабрике. В этой связи задача муниципальных руководителей восстановить производство на целом ряде птицефабрик в Тихорецком Красноармейском, Динском районах.
Тем не менее, Александр Сергиенко подчеркнул, что работа велась с четким учетом индикативного плана, который был разработан совместно с ЗСК. (И который не дал желаемых результатов. Прим.ред.)
«Обратите внимание – до 2017 года мы должны произвести молока 1438,7 тыс тонн молока, но 260 кг на душу населения не обеспечивают медицинскую норму, которая составляет 320 кг», – сказал Сергиенко.
Таким образом, проведение тщательного анализа ситуации по выполнению индикативного плана и перспектив развития животноводства в Краснодарском крае привело к тому, что ЗСК и МСХ Кубани пришли к необходимости разработки и внесения корректив в Программу развития животноводческого комплекса Краснодарского края и созданию «дорожной карты» по этой проблеме.
«Суть вопроса заключается в наращивании объемов производства животноводческой продукции. Мы базируемся на медицинских нормах. Есть приказ № 593 Министерства социального развития РФ от 2010 года, на основе которого разрабатывали программу на текущий год и до 2018 года. К сожалению, с соблюдением медицинских норм, которые определены в Краснодарском крае – 73 кг мясопродуктов на душу населения – практически большинство муниципальных образований края не достигают желаемого результата, за исключением Белоглинского, Брюховецкого, Выселковского районов, где самые высокие показатели. По производству молока также лидирует вышеназванная группа районов, за исключением Белоглинского. Остальные районы края не выполняют даже медицинских норм. В целом по молоку край не дотягивает 80 кг на душу населения. По яйцу также, за исключением Новороссийска и Белоглинского, Брюховецкого и Выселковского районов, где интенсивно развивается промышленное производство пищевого яйца, остальные районы не выполняют нормы и не кормят свой народ основными видами животноводческой продукции», – с сожалением констатировал Александр Сергиенко.
Он сообщил, что ситуация, которая сложилась в животноводстве, привела к тому, что месяц назад ЗСК было вынесено соответствующее постановление, в котором было поручено Министерству сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края совместно с профильным комитетом изменить ситуацию в животноводческой отрасли. Так, как нельзя забывать и о том, что край является рекреационной зоной, поэтому достижение медицинских норм потребления животноводческой продукции является промежуточной целью.
«В этой связи мы должны думать, как кормить миллионы приезжающих на отдых, которым предлагается завозная продукция плохого качества. Пищевое яйцо привозят даже из Тюменской области. Те, кто занимается производством, прекрасно знают, какого качества продукция поставляется в наши санаторно-курортные организации, в социальную сферу, больницы. В этой связи совместно с ЗСК разработали «дорожную карту», где отразили основные показатели. Для того, чтобы достичь цифры в 325 кг молока на душу населения в год, мы должны к 2018 году произвести 1 млн 758 тысяч тонн молока, тогда как сегодня производим около 1,4 млн. Можно ли говорить о том, что эти цифры не достижимы? Нет. У нас имеется целый ряд хозяйств, которые перешагнули рубеж продуктивности в 7-8-9 тысяч кг. Есть огромное количество предприятий с очень низкой продуктивностью. Задача – довести продуктивность дойного стада до среднекраевого уровня и поставить задачи о его превышении», – сказал Александр Сергиенко.
Он отметил, что объемы производства мяса, практически, соответствуют показателям индикативного плана. В убойном весе необходимо произвести более 400 тысяч тонн к 2017 году.
«Но когда мы анализировали расчеты Счетной палаты и Краевого управления статистики, столкнулись с парадоксальной ситуацией. Все прекрасно понимают, что выход мяса КРС не может быть 70 %. Мы пересчитали существующие показатели и не досчитались, как минимум, 10 % произведенного мяса. Вы должны иметь в виду, что КРС никогда не дает выше 50 % мяса при высокой упитанности. А то, что мы с вами отправляем на убой из дойного стада в лучшем случае идет в категории средней упитанности, а в большинстве случаев «тощаком». К этим цифрам нужно относиться критически, но с желанием их исправить», – отметил руководитель управления.
Достаточно серьезные задачи существуют в производстве яйца. Стоят производственные мощности, на которые затрачено огромное количество государственных средств, поскольку птицефабрики, в частности, Новомышастовская, построены в советские времена.
«То, что сейчас эти возможности по производству пищевого яйца не используются – преступление. Достаточно сказать, что в Брюховецкой стоит корпус на 62 тыс. голов несушек, оснащенный самым современным технологическим оборудованием. Его хозяевам необходимо поставить задачу – восстановить производство с тем, чтобы жители района могли производить пищевое яйцо», – заявил Сергиенко.
Обращаясь к теме наращивания поголовья сельхозживотных, руководитель управления животноводства уверен, что для того, чтобы изменить ситуацию, здесь необходимо предпринять серьезные шаги. В этой связи поставлена задача серьезно нарастить поголовье КРС и довести его в 2017 году до 680 тысяч голов, где предстоит решить задачи повышения сохранности молодняка и выхода телят на сто коров.
«Безусловно, важно сохранение каждой телки, так как до отела доходит только 80 % животных. Основной упор нужно сделать на наращивании маточного стада. Двести шестьдесят голов дойного стада – это не так уж много. Этот разговор должен нас нацелить на восстановление, прежде всего, маточного поголовья», – сказал Сергиенко.
Он отметил, что есть положительная динамика в наращивании свинопоголовья.
«Мы проанализировали ситуацию с пустующими помещениями, брошенными владельцами. Прекрасно знаем возможности новых ферм и комплексов, которые пустуют из-за АЧС. Мы имеем проекты по строительству и введению в эксплуатацию новых ферм и комплексов. И в этой связи цифра в 707 тысяч голов, которая записана в программе, является легко достижимой», – уверен руководитель отрасли.
Александр Сергиенко сообщил, что по овцепоголовью программа достаточно либеральна. А ситуация по поголовью птицы достаточно оптимистичная, хотя возможности Кубани гораздо выше.
Планируется также увеличить численность КРС мясных пород. По Программе развития мясного скотоводства, где предполагалось буквально за четыре года нарастить численность скота до 40 тысяч голов, расчет оказался не совсем верный. Край два года участвовал в этой программе, но положительная динамика в росте численности мясного скота отмечена только в прошлом году. Прирост численности мясного скота за прошлый год составил 3 тыс голов. Численность на 1 января текущего года составляет 29,9 тысяч голов. Резервом в развитии этого направления является использование выбракованного поголовья молочных коров для получения телят от осеменения быками мясных пород.
Безусловно, уверен Александр Сергиенко, в решении проблем животноводческой отрасли немаловажную роль играют соблюдение технологической дисциплины в вопросах содержания и кормления, а также ветеринарных норм и правил.
Что касается кормов, то в целом для развития животноводства в хозяйствах всех форм собственности требуется порядка 8 млн тонн зеленой массы для производства сена, сенажа и силоса. Для обеспечения кормами необходимо будет ввести 4,2 тыс га сеяных культурных пастбищ в сельских поселениях.
Кроме того, невозможно обойти постоянно будируемый вопрос об использовании производственных мощностей Краснодарского края. На сегодняшний день пустуют 103 МТФ, 120 СТФ, где находятся 85 тыс. постановочных мест для молочного и почти 600 тыс. – для свиней.
В завершении своего выступления Александр Сергиенко привел индикативные цифры для каждого муниципального образования края по наращиванию поголовья сельскохозяйственных животных, которые вызвали в зале некоторое волнение, вызванное неоднозначностью ситуации. Никогда еще таким жестким образом не доводились задания для руководителей муниципальных образований Кубани. Хотя, собственно, это и есть программно-целевой метод управления, о котором все давно забыли в условиях слишком мягкой демократии.
Приводим эти цифры полностью. Стоит отметить, что этих данных в открытых источниках нет. Так, к 2018 году в МО края поголовье сельхозживотных, по расчетам чиновников и депутатов, вырастет до следующих уровней (см. таблицу).
Задачи ветеринарной службы будут выполнены
Руководитель Государственного Управления ветеринарии Краснодарского края Георгий Джаилиди в целом согласился с предыдущими докладчиками, отметив, что развитие животноводства на Кубани – задача серьезная и нужная, решающая одновременно задачу роста производства продукции животноводства, и проблему занятости сельского населения.
«Все знают, что любой колхоз в социалистические времена имел в штате более тысячи человек. Сейчас, когда ушло животноводство, с производством справляются 100-150 человек, остальное сельское население остается без работы и, соответственно, без зарплаты. И наша первоочередная стратегическая задача – не только накормить, но и обеспечить наших людей работой», – заявил Георгий Джаилиди.
Тем не менее, он четко определил задачи для ветеринарной службы Кубани, которые необходимо решать в свете сложившейся ситуации, подчеркнув, что основная из них – это борьба с эпизоотиями.
«Мы говорим о воспроизводстве, о повышении продуктивности. Но, когда полыхает эпизоотия, все это уходит на второй план. В последние годы от 20 до 50 % мы увеличили количество вакцинаций сельскохозяйственных животных. И результат есть. В крае в последнее время не отмечается случаев особо опасных инфекций», – сказал руководитель ветеринарной службы.
Георгий Джаилиди уверен, что все руководители ветеринарных служб МО должны вникать во все внутрихозяйственные процессы, происходящие на сельхозпредприятиях. Прежде всего, это согласование планов противоэпизоотических мероприятий, участие специалистов подведомственных организаций в проведении вакцинаций и отборе кровь на исследования, когда это касается особо опасных болезней, совместная ликвидация заболеваний, комплексный научный подход к оздоровлению хозяйств от лейкоза КРС.
«Необходимо не просто тупо подходить со схемой лечения или со схемой вакцинации, которые действуют в хозяйствах, но предварительно провести исследования на вирусные болезни, потому что они могут циркулировать бессимптомно, а потом теряется продуктивность и воспроизводство стада. Необходимо проведение вакцинаций в сельхозорганизациях с учетом того, что КРС обязательно нужно прививать против вирусных болезней, таких как парагрипп, и инфекционный ринотрахеит, и вирусная диарея. Работать только инактивированными вакцинами, потому что если мы входим с живыми вакцинами, потом получаем плачевный результат», – сказал Георгий Джаилиди.
Более подробно главный ветеринарный врач Кубани остановился на проблеме лейкоза КРС, которая достаточно остро стоит в крае. На Кубани работала краевая целевая программа по борьбе с лейкозом, которая была утверждена законом Краснодарского края. И хотя определенные результаты есть, но на сегодняшний день по многим позициям в этом вопросе нет положительной динамики.
«В среднем уровень инфицированности коров лейкозом в крае составляет 22 %. Самая сложная ситуация там, где есть один доильный зал на всю ферму. Животное постоянно вращается на территории фермы и его очень тяжело отследить», – отметил специалист.
Георгий Джаилиди уверен, что научное сопровождение мероприятий по лейкозу в 2 раза сокращает сроки оздоровления и позволяет не сбрасывать поголовье. Более того, оздоровление от лейкоза – это фактор увеличения производства молока. По научным данным, у больных животных уменьшается количество телят, увеличивается резистентность организма, снижается сохранность поголовья.
Больной вопрос – воспроизводство стада, 70 телят на сто коров – это плохо, считает Георгий Джаилиди. Но, по его мнению, сегодня не совсем корректно сравнивать ситуацию в животноводстве с социалистическими временами, потому что тогда основное поголовье состояло из животных красной степной породы, от которых гораздо легче получить теленка. В то же время и голштино-фризский скот, который сегодня распространен на территории края, при правильном содержании может дать гораздо больше 70 телят на сто коров, причем, здесь присутствует и статистическая погрешность.
«Когда мы говорим о сохранности поголовья, нужно учитывать тот факт, что в тех районах, где оно сбрасывается, мы никогда не получим высокий выход телят. Выход телят рассчитывается, исходя из поголовья на начало года. Если в начале года в районе было 5 тысяч коров, а концу года осталось 3 тысячи, то что бы мы ни делали, выход телят будет на 5-7 голов ниже, чем фактически получено в системе воспроизводства. Там, где поголовье сохранили, идет прирост», – пояснил руководитель ветеринарной службы.
Он считает, что для того, чтобы что-то сделать в общественном секторе животноводства, нужно разговаривать с первыми лицами, владельцами предприятий, потому что ни специалист, ни зоотехник, ни ветеринар не решит проблемы воспроизводства или оздоровления КРС от лейкоза. Это должно быть желание руководителя, его жесткая воля, только тогда должно что-то получиться.
Касаясь кадрового вопроса, Георгий Джаилиди назвал вопиющие цифры и факты: на весь край есть всего 36 врачей-гинекологов. Существуют хозяйства, где животных лечат люди без образования, а один ветврач обслуживает две фермы и по ветеринарной части, и осеменяет животных.
«Если не будет на селе нормальных кадров, то не получим мы ни телят, ни молока», – заявил Джаилиди.
Серьезное внимание необходимо уделить кормопроизводству, уверен начальник управления ветеринарии.
«За нами лабораторный контроль, но вот результаты того, в каких условиях сейчас находятся животные, показатели сыворотки крови отличаются от нормы в среднем на 22 %. Если мы держим высокопродуктивный голштино-фризский скот, то к нему нужно относиться, как к «Мерседесу», а не как к «Жигулям», куда можно залить любое масло, и машина поедет. В кормах достаточно высокий процесс отклонения по биохимии, но химико- токсикологические исследования кормов показали, что 20 % соломы, 17 % сена и 29 % зерна заражены микотоксинами. Если мы будем получать фузариозное зерно, давать животным непросушенные корма, проблемы неизбежны», – уверен Джаилиди.
Он сообщил, что в Управлении ветеринарии издан приказ, который доведен до всех начальников госветучреждений края.
«Я требую, чтобы за каждым хозяйством был персонально закреплен специалист, который должен присутствовать в хозяйстве на вакцинациях, знать досконально весь цикл производства. С каждого специалиста будем спрашивать персонально. А если руководители хозяйства не захотят его слышать или слушать, я готов подключиться с надзорными инспекциями. Будем ставить этот вопрос жестко», – предупредил Георгий Джаилиди.
В завершении своего выступления он отметил, что, ставя перед собой амбициозные задачи, нельзя не понимать, что под любое серьезное дело нужна нормальная инфраструктура.
«Нам нужно думать о селекционно-гибридных центрах, о мощных лабораториях, о системе искусственного осеменения в ЛПХ. Из десятков миллиардов господдержки животноводства на инфраструктуру отрасли потрачены минимальные средства. Может быть, пришло время дать нашим людям в руки удочку, а не рыбу в виде субсидий», – заключил Георгий Джаилиди.
Галина Шишкина
