В ФГБНУ Северо-Кавказском федеральном научно-аналитическом центре, руководит которым Валерий Кулинцев, недавно состоялось совещание, где рассматривалась деятельность «Регионального объединения работодателей (РОР) Агропромобъединения Ставропольского края» в минувшем 2017 году. Вёл мероприятие первый заместитель правительства СК Николай Великдань.
– Бесспорно, наше объединение играет важную роль, ведь оно является, прежде всего, защитой для аграриев. Мы получаем из районов столько тревожных звонков о проблемах, стараемся проработать детально каждую из них. Так что нам необходимо чаще встречаться, вести конструктивный диалог, принимать серьёзные решения, направленные на поддержку селян, – такими словами открыл мероприятие Николай Тимофеевич.
На повестке дня обсуждены четыре основных вопроса. Прежде всего, с отчётом о проделанной работе РОР «Агропромобъединение СК» за 2017 год выступил заместитель председателя этого объединения В. К. Целовальников.
Так, было инициировано решение об отмене акциза на дизельное топливо, используемое для предприятий АПК. В связи с этим подготовлено обращение президента Российской Федерации Владимира Путина. В нём сказано, что Министерство транспорта РФ, продолжая лоббировать интересы своего ведомства, в 2017 году внесло предложение в правительство страны о взимании с 1 января текущего года акциза на дизтопливо без учёта направления профессиональной деятельности отраслей. И данное постановление уже в действии. Но тракторы и комбайны работают только в поле и не выезжают на дороги с твёрдым покрытием, на строительство и ремонт которых планируется направлять данные средства. По расчётам минсельхоза края сельхозтоваропроизводителям потребуется ежегодно уплачивать в общей сложности более 500 миллионов рублей. Поэтому члены РОР «Агропромобъединение СК» просят внести в документ изменения, предусматривающие льготу для сельскохозяйственных агрегатов.
Вторая значимая проблема, которой занимались, – это тарифы на электроэнергию. В соответствии с этим подготовлено и направлено письмо в Федеральную антимонопольную службу. Обращались руководители хозяйств в РОР по поводу очередных попыток ФГБУ «Ставропольмелиоводхоз» возобновить взимание платы за транспортировку воды, предназначенной для полива сельхозкультур. Ещё приходилось заниматься такими вопросами, как реализация овощей и зерна, низкие закупочные цены на выращенную продукцию. Для их решения руководство объединения подготовило письмо в краевое правительство и отраслевое ведомство. Как результат, с 1 января 2018 года в комитете СК по закупкам запущен «электронный магазин малых закупок». Это позволит в рамках федерального закона № 44-фз осуществлять реализацию продукции для государственных учреждений в объёмах до 400 тысяч рублей без торгов.
– Вместе с тем, в агропромышленной отрасли ещё немало сложностей, над которыми предстоит работать в ближайшем будущем, – продолжил выступление Владимир Киреевич. – Основные из них: ухудшение плодородия почвы, деградационные процессы в мелиоративном и водохозяйственном комплексе, неразвитая инфраструктура агропродовольственного рынка, обеспечение устойчивого развития сельских территорий, необходимость их инженерного и социального обустройства, наконец, создание дополнительных рабочих мест.
Как выяснилось, в половине муниципальных районов края отсутствует эффективное взаимодействие социального партнёрства. И мероприятия, направленные на его улучшение, реализуются недостаточно. Поэтому в ряде поселений были проведены встречи, направленные на совершенствование взаимодействия работодателей и профсоюзных организаций в рамках социального партнёрства.
Председатель крайкома профсоюза АПК Сергей Марнопольский рассказал о значимости социального партнёрства в нынешних экономических условиях, которое представляет собой систему институтов и механизмов согласования интересов участников производственного процесса, то есть работников и работодателей. Данная деятельность основана на равном сотрудничестве. Развитие соцпартнёрства в его различных формах – важная составная часть процесса усиления социальной направленности современных рыночных отношений. Интересы работников здесь представлены, как правило, профсоюзами, а работодателей – союзами предпринимателей.
В так называемом трипартистском её варианте третьим непосредственным участником процесса согласования интересов выступает государство, которое одновременно является и гарантом выполнения принятых соглашений.
Координация интересов достигается путём переговорного процесса, в ходе которого стороны договариваются об условиях труда и его оплате, социальных гарантиях труженикам и их роли в деятельности предприятия. Важно и то, что развитие системы социального партнёрства создаёт возможность достижения относительного баланса интересов работников и работодателей на основе сотрудничества и компромисса, ведёт к социальному консенсусу. Оно служит действенным инструментом сочетания экономической эффективности и социальной справедливости.
Затем Сергей Григорьевич вручил председателю ЗАО «Прасковея» Будённовского района Геннадию Ивановичу Абонееву нагрудный знак «За развитие социального партнёрства». Столь высокой наградой отмечена его результативная работа, направленная на реализацию трёхстороннего соглашения.
Присутствующий на совещании президент регионального объединения работодателей Ставропольского края «Конгресс деловых кругов Ставрополья» Василий Павлович Травов также заострил внимание на том, что следует объединять интересы работодателей и тружеников. В крае утверждены «Современные проблемы аграрного производства и предложения по их решению». В соответствии с этим надо создавать условия, чтобы имелась возможность производить столько продукции, сколько необходимо для потребности региона. А у переработчиков должна быть заинтересованность в работе производителей. Только такой слаженный тандем даст положительный результат.
На Ставрополье, по данным статистики, приостановлен спад в некоторых отраслях экономики и даже наметилась положительная динамика. Растёт индекс промышленного производства, в то время как уровень безработицы снизился. Так что можно говорить о тенденции роста реальных денежных доходов населения и заработной платы. Но большого оптимизма у профсоюзов нет, отметила его председатель Татьяна Ильинишна Чечина. Наш регион по заработной плате находится не на лучшем месте в рейтинге субъектов РФ. По мнению экспертов, потребуются, минимум, пять лет для полного восстановления реальных доходов населения.
– Как будет развиваться село, так сложатся и экономическая безопасность, и продовольственная. Поэтому задачей номер один для нас были и остаются – достойная зарплата, хорошие условия труда, справедливые социальные гарантии, – сказала Татьяна Ильинична. – В своей деятельности мы немало концентрировали внимание на переговорном процессе с правительством края и работодателями по индексации социальных пособий, повышению МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе.
Уделяли внимание таким направлениям, как влияние профсоюзов на региональное законодательство в интересах работников, повышение статуса органов социального партнерства для решения самых острых проблем взаимоотношений работника и работодателя.
Ставропольские профсоюзы ещё контролируют разработку и реализацию региональной программы по повышению производительности труда. И тут главное, чтобы в документе не оказались забыты интересы наёмных работников. Для всех предприятий АПК, без исключения, «грозой» является государственный контроль со стороны инспекций. Ни дай Бог у кого-то случится несчастный случай на производстве, в хозяйство нагрянут с проверками многие. Вторая причина их визита – нарушения по выплате заработной платы. В данных случаях «солидных» штрафов не избежать. Но если серьёзных ЧП нет, то лишних проверок не должно быть, заверила Т. И. Чечина.
Для активизации деятельности работодателей по соблюдению трудовых прав работников, направленных на обеспечение принципов социального партнёрства на основе взаимной лояльности работников и работодателей, увеличение ресурса организации за счёт снижения нагрузок со стороны надзорного органа, а именно – государственной инспекции труда, постоянную консультационную помощь оказывает главный инспектор по труду крайкома профсоюзов АПК Александр Здровиков. Именно такой подход к данному делу позволяет избежать крупных штрафных санкций со стороны надзорных органов в организациях АПК.
По информации госинспекции труда, в 2017 году в нашем крае в результате несчастных случаев с тяжёлыми последствиями пострадали 102 человека. Из них 28 несчастных случаев со смертельным исходом квалифицированы как несвязанные с производством. В предприятиях АПК погибли 11 человек.
Основными причинами несчастных случаев явились неудовлетворительная организация производства работы, в том числе на высоте и с электросварочными приборами, нарушение требований безопасности при эксплуатации и функционировании транспортных средств, несоблюдение работниками трудового распорядка и дисциплины, вплоть до нахождения пострадавшего в состоянии алкогольного опьянения.
В своём выступлении Александр Алексеевич детально рассказал о каждом ЧП со смертельным исходом, произошедших в сельхозпредприятиях. Их можно было бы избежать, не допускай пострадавшие такую беспечность. Затем он обратил внимание на то, что в ходе проверок было установлено: на многих предприятиях АПК СК не выполняется приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 июня 2014 года № 412-н «Об утверждении типового положения о комитете (комиссии) по охране труда», то есть не создаются комитеты по охране труда. А там, где они всё же имеются, нет результатов проводимой работы.
В докладе директора Северо-Кавказского научного центра Валерия Кулинцева речь шла о научных рекомендациях по повышению эффективности работы агропромышленного комплекса региона. Пожалуй, каждый селянин обращает внимание на то, что климат в крае меняется. Кроме того, совершенствуется технология земледелия, используются перспективные сорта. Как следствие, год от года повышается урожайность. Но не стоит концентрировать своё внимание на выращивании зерновых культур. На Ставрополье можно с успехом заниматься овощеводством, садоводством, виноградарством, возделывать масличные, зернобобовые, пряные культуры и даже хлопок.
На совещании не обошлось и без вопросов из зала. Так, председателя СПК колхоза «Родина» Виктора Григорьевича Дубину интересовали вопросы ценообразования на энергоносители. Уж слишком они высокие для сельхозпроизводителей, считает руководитель. Беспокоит его и то, что повсюду в крае стремительного распространяются сетевые магазины. Подобное приводит к тому, что собственную продукцию очень сложно реализовать. К примеру, если рядом с местной торговой точкой открывается «Магнит», «Лента» или «Пятёрочка», то о равнозначной конкуренции не может быть и речи – «мелкий» магазин не выдержит и двух месяцев. Данные вопросы будут взяты на контроль РОР «Агропромобъединение СК», ответил Николай Тимофеевич.
А председателя ЗАО «Прасковея» Геннадия Ивановича Абонеева тревожит то, как производится расчёт кадастровой стоимости земель сельхозназначения и недвижимого имущества, в частности, на овцетоварную ферму, построенную несколько десятилетий назад. И что необходимо делать, чтобы их поставить на кадастровый учёт?
– Все руководящие структуры осведомлены об этих проблемах, работа по ним ведётся. И в ближайшее время в Петровском районе по их обсуждению состоится расширенное совещание, – прокомментировал Н. Т. Великдань.
Генерального директора АО «Каясулинское» и одновременно председателя СПК-племзавода «Степные зори» Нефтекумского района Заурбека Шатуевиа Шарпеева интересует, откуда взялась такая средняя зарплата в предприятиях АПК края – 26 тысяч рублей? Как правильно расчитывать её, чтобы не стать персоной нон-грата для инспекции, ведь в хозяйствах работают не только механизаторы и комбайнёры, но и сторожа, у которых оклады не высокие?
Первый заместитель председателя правительства СК рекомендовал обратиться в профсоюзную организацию, где есть квалифицированные специалисты, которые помогут разобраться в расчётах.
Итоги встречи подвёл Н. Т. Великдань, отметив, что создание прочной системы между работодателями и профсоюзами позволит АПК края продуктивно и результативно работать на повышение экономической эффективности и формирование здорового морального климата в трудовых коллективах.
Фото Евгении ДУБ
