Глава аграрного ведомства Ставропольского края Владимир Ситников 11 февраля провёл совещание, на котором рассматривались вопросы состояния озимого клина, перспективы весеннего сева и стратегии формирования урожая 2020 года.
В мероприятии приняли участие: представители Министерства сельского хозяйства Ставропольского края, руководители подведомственных учреждений, главы муниципальных образований и территориальных сельскохозяйственных управлений, руководители сельхозпредприятий и ассоциаций крестьянских (фермерских) хозяйств, а также сотрудники страховых компаний Ставрополья.
Сложно, но не критично
— Ситуация на озимом поле и ситуация с севом ранних яровых и пропашных культур (кукуруза, подсолнечник, свекла) на сегодняшний день очень сложная, – сказал глава аграрного ведомства. – По поручению губернатора края Владимира Владимирова разработан целый комплекс антикризисных мероприятий, который в случае введения чрезвычайной ситуации в регионе позволит поддержать аграриев.
Заместитель министра сельского хозяйства региона Вячеслав Дридигер подробно рассказал о состоянии озимого поля на настоящий момент.
— Под урожай 2020 года сельхозтоваропроизводителями посеяно 2 млн га, – отметил он. – На сегодняшний день 45% посевов находится в хорошем состоянии, 49% – в удовлетворительном и 5,5% – в плохом. Невзошедшие посевы у нас остались только в Андроповском районе – 6 тыс. га. Доля плохих и невзошедших посевов составила 32%. Сегодня плохие посевы наблюдаются в Кочубеевском, Предгорном, Буденновском и Левокумском районах – порядка 110 тыс. га. Из посеянных 77 тыс. га озимого рапса 54,5% находятся в хорошем состоянии, что на 12,5% выше показателей прошлого года, в удовлетворительном состоянии – 42% и 3,5% – в плохом состоянии (Кировский, Благодарненский и Апанасенковский районы).
— Положение сложное, но не критичное, – подчеркнул Владимир Ситников. – Нам не нужно устраивать сейчас трагедию, усложнять эту ситуацию. Мы все должны выработать единую стратегию подбора агротехнологий, которые позволят нам сформировать урожай 2020 года, определить вопросы, связанные с нашими подкормками, с уходными работами, и дать грамотные, толковые рекомендации нашим сельхозтоваропроизводителям.
В свою очередь Вячеслав Дридигер обозначил ряд задач, которые помогут исправить сложившуюся ситуацию.
— Подведомственными минсельхозу учреждениями и науке необходимо продолжить мониторинг озимых культур, мониторинг влагообеспеченности и развития биомассы растений, оказывать научное сопровождение при севе яровых культур и при выполнении комплекса агротехнических работ, подготовить рекомендации по применению минеральных удобрений и средств защиты растений, – сказал заместитель министра. – Сельхозтоваропроизводителям необходимо обеспечить накопление материально-технических ресурсов к началу весенних полевых работ: семян, средств защиты растений, минеральных удобрений и ГСМ; продолжить борьбу с мышевидными грызунами (на сегодня обработано 1 млн га) и обеспечить своевременное качественное проведение весенне-полевых работ в оптимально сжатые сроки.
Здоровое поле – хороший урожай
Каждый сельхозпроизводитель знает, что для получения высоких урожаев необходимо тщательно следить за фитосанитарным состоянием своих полей. На этом сделал акцент в своем выступлении врио руководителя филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Ставропольскому краю Андрей Олейников. Он отметил, что во всех природно-климатических зонах края на посевах озимой пшеницы наблюдается большое количество корневых и листостебельных гнилей. Так, в первой зоне поражено 25 тыс. га, во второй – 30 тыс. га, в третьей – 19,8 тыс. га и в четвертой – 27,8 тыс. га.
— У нас нет ни одного полностью здорового поля, – констатировал Олейников. – Так, например, в первой зоне: в Нефтекумском ГО поражение корневыми гнилями составляет 14,2 тыс. га, листостебельными – 21,6 тыс. га; во 2 зоне: в Советском ГО 33,7 тыс. га поражено корневыми гнилями, 30 тыс. га – листостебельными инфекциями. В целом, из обследованных 1 млн га заражено 504 тыс. га, т. е. почти 50% посевов, а это уже сильная стадия заражения.
Лучшая ситуация сложилась с озимым рапсом, который, по словам главы Россельхозцентра, взошел на 100% и практически полностью находится в хорошем и удовлетворительном состоянии во всех районах Ставрополья.
По словам главы Россельхозцентра, при температуре от 0 °C до +10 °C на зараженных полях следует начинать проведение обработок. По корневым и листостебельным гнилям лучше проводить обработку биологическими препаратами в объеме 2 л/га. В ранневесенний период при температуре выше 12 °C градусов на полях со слабой зараженностью стоит применять до 2 л/га биопрепарата, на полях со средней зараженностью – баковые химические смеси фунгицида и 1 л/га биопрепарата, при сильной зараженности – баковые смеси плюс 2 л/га биопрепарата. Данные обработки лучше проводить до химпрополки или одновременно с ней.
— Районы уже начали проводить обработки полей, – сказал Олейников. – Так, в Буденовском районе с осени и по сегодняшний день обработано 24,6 тыс. га. Степновский, Кочубеевский, Труновский, Красногвардейский районы и Ипатовский и Кировский городские округа также приступили к обработкам, но пока не в тех объемах, которые сегодня необходимы. Остальные районы к защитным мероприятиям еще не приступали.
Азот и влага – растению во благо
Влагообеспеченность посевов озимых культур – одна из важных проблем всех регионов Ставропольского края. Как рассказал Василий Егоров, врио директора ФГБУ ГЦАС «Ставропольский», недостаток запасов влаги в метровом слое пашни наблюдается по всем природно-климатическим зонам края.
Николай Морозов, представитель ФГБНУ «Станция агрохимической службы «Прикумская» констатировал, что по предшественнику-пару к уровню 110 мм близки Апанасенковский, Туркменский, Буденновский, Новоселицкий, Петровский районы и Ипатовский ГО, а низкие влагозапасы наблюдаются в Левокумском, Степновском и Курском районах. По непаровым предшественникам недостаток влаги имеют Апанасенковский, Буденновский районы и Советский ГО.
— В целом, недобор атмосферных осадков за период октябрь-январь сложился на уровне 30‑35 мм, влагозапасы остаются на уровне 70‑75% с колебаниями по районам. Показатели ниже средних многолетних наблюдаются по предшественнику-чистому пару – от 70 до 100 мм, по непаровым предшественникам в метровом слое почвы – 30‑35 мм. Однако, в текущем сельхозгоду, в третью декаду сентября, в восточных районах края выпало 17‑26 мм осадков, и это позволило не только подготовить почву под посев по непаровым предшественникам, но и вести сев озимой пшеницы по предшественнику-пару высокими темпами, за счет чего в оптимальные сроки было посеяно 90‑95% озимой пшеницы и озимого ячменя, – резюмировал Морозов.
Для полноценного развития растению также необходим азот. По словам Евгении Годуновой, заведующей лабораторией экологии почв ФГБНУ «Северо-Кавказский ФНАЦ», недостаток азота наблюдается практически на каждом поле, поэтому ранневесенние подкормки посевов должны быть высокоэффективными.
Василий Егоров предложил комплекс мер, призванных улучшить ситуацию с азотом на озимом поле Ставрополья. В частности, он порекомендовал проводить первую азотную подкормку только по результатам диагностики, чтобы достичь наибольшего эффекта от применения азотосодержащих удобрений. Первую азотную подкормку планируется провести на площади более 1,5 млн га.
— По данным наших многолетних исследований, наиболее эффективной в подкормке является селитра. КАС по эффективности идет на втором месте после селитры. Его лучше использовать на вторую подкормку. Если в почве есть более 120 кг/га нитратного азота, то первую подкормку можно не делать. Далее через 2‑3 недели делается повторная диагностика и даются следующие рекомендации, – пояснил руководитель ставропольского агрохимцентра.
Также Егоров призвал всех участников провести детальную оценку состояния озимых культур для выработки стратегии по уходу за ними, осуществить комплекс агротехнических мероприятий по сохранению влаги на полях с ее низкими запасами, обеспечить растения оптимальным режимом питания, что позволит снизить водопотребление; разработать план мероприятий на случай ЧС в районах с низкими запасами влаги.
Свои пожелания сельхозтоваропроизводителям высказала и Евгения Годунова. Она подчеркнула, что необходимо следить за влагообеспеченностью метрового слоя почвы, а доза, сроки, форма проведения подкормок должны устанавливаться в каждом конкретном случае с консультацией специалиста.
— Пока на озимом поле никакой катастрофы нет, – резюмировала сотрудник ФНАЦ. – Наоборот, посевы с целом находятся в хорошем состоянии. Несмотря на чередование плюсовых температур со слабоотрицательными в осенне-зимний период, посевы продолжали фотосинтезировать, за счет чего количество сахаров увеличилось с 8‑14 до 18‑22%. Это очень хороший показатель, важный не только для перезимовки растений, но и для отрастания новых побегов при гибели зимой листового аппарата. Заложен неплохой потенциал, и реализация этого потенциала будет зависеть от многих факторов: и от природных, и от правильной технологической политики на озимом поле. Это касается и азотной подкормки, и применения биологически активных препаратов, и защиты посевов от болезней и вредителей.
Проблема недостатка влаги в почве тесно связана с развитием мелиорации в крае. И в этом направлении уже многое сделано. По словам Владимира Ситникова, губернатором Ставропольского края поставлена задача – ввести в эксплуатацию 100 тыс. га мелиорируемых земель. В 2019 году в оборот были введены 15 тыс. га, в 2020 году за счет высокотехнологичного орошения будут введены еще 8‑9 тыс. га.
— У нас значительно увеличена субсидия на орошение (1 млрд рублей бюджетных средств), – прокомментировал министр сельского хозяйства края. – Это вопросы, которые, действительно, снимают основные риски получения урожая. Федеральным центром, Правительством РФ предусмотрены беспрецедентные средства на Программу развития мелиорации в нашей стране – это 1,4 трлн рублей до 2030 года. Край уже заявился в этой программе – подал заявку на реконструкцию и капитальный ремонт инфраструктурных объектов на сумму 18 млрд рублей. Мелиорация – это абсолютный приоритет, определенный как федеральным центром, так и нашим губернатором.
К агрострахованию с ответственностью
Отдельной темой совещания стало агрострахование. По словам Владимира Ситникова, в Ставропольском крае аграрии не проявляют достаточной активности в вопросах страхования посевов, в частности, практически не страхуются яровые культуры. Он также отметил, что в этом году предполагается увеличить господдержку в виде субсидий на страхование в два раза.
Что предлагают аграриям страховые компании, работающие на территории Ставрополья, рассказал Петр Яковенко, директор филиала АО СК «РСХБ-Страхование» в г. Ставрополе.
— К сожалению, когда не работает химия и биология, наступает время страхования. Для фермеров, для малых предприятий страхование – это последняя инстанция, которая может спасти их от банкротства, – сказал он. – В нашей ставропольской компании на сегодняшний день застраховано 120 тыс. га, из них 60 тыс. га – с господдержкой. У нас работает три основных продукта: страхование урожая с господдержкой, страхование без господдержки и погектарное страхование затрат на сев.
Основная проблема, которая сдерживает аграриев от заключения договоров по страхованию урожая, – это проблема возмещения убытков. По словам Яковенко, отсутствие достаточного количества метеостанций и метеопостов в крае чаще всего приводит к сложностям фиксации страхового случая и, соответственно, к покрытию убытков. По его мнению, их количество необходимо увеличить.
С данным предложением не согласилась Нелли Кравченко, начальник Ставропольского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, отметив, что эта мера не поможет в решении проблемы. В данном случае нужна взаимная ответственность и страхователя, и страховщика.
— При заключении договора об агростраховании очень внимательно изучите документ «Положение о порядке действия учреждений и организаций при угрозе возникновения и возникновении опасных природных условий» Министерства природных ресурсов и экологии РФ с приложениями, – сказала Нелли Анатольевна, обращаясь к сельхозтоваропроизводителям. – Иногда страховщики вам этот документ не показывают, а в нем указаны более жесткие условия. Этот документ является основным, но в каждом субъекте Российской Федерации определены свои опасные явления, которые отличаются от этого перечня. Поскольку мы попадаем в регион с зоной риска суховеев, града, почвенной и атмосферной засухи, то этот документ при страховании необходимо знать.
По словам Кравченко, страховой случай наступает тогда, когда проводится обследование. Зачастую страховые компании не сообщают страхователю о том, что при наступлении страхового случая необходимо в течение трех дней подать заявку в Росгидромет и взять справку о фиксировании страхового случая. Обследование полей проводится, как правило, в течение трех дней. По его результатам составляется акт, который подписывает только сотрудник Росгидромета.
— Если у вас случилось опасное явление, то зафиксировать его может только обследование. И страховые компании, которые заключают с вами страховой договор, обязательно должны вас об этом предупредить. Также при подписании договора обговаривайте и иные случаи гибели урожая: нашествие саранчи и т. д., – подчеркнула начальник Ставропольского ЦГМС.
Владимир Ситников в свою очередь призвал руководителей страховых компаний в сложившихся условиях системно работать и своевременно информировать сельхозтоваропроизводителей края по всем вопросам агрострахования.
Динамика земельного банка
Завершилось совещание выступлением начальника отдела по обороту земель сельскохозяйственного назначения Министерства сельского хозяйства Ставропольского края Владимира Болвачева. Он представил анализ динамики арендной платы и земельного налога на земли сельскохозяйственного назначения.
— В целом по краю средневзвешенная величина арендной платы за землю общей долевой собственности, независимо от того, пашня это или пастбище, составила 2820 рублей за один гектар, – сказал Болвачев. – По почвенно-климатическим зонам арендная плата имеет следующие показатели: первая зона – 1760 рублей, вторая зона – 2700 рублей, третья зона – 3900 рублей, четвертая зона – 3150 рублей.
Комментируя статистические данные, представитель минсельхоза края отметил, что по первой зоне разница в величине арендной платы составляет 50%. По второй зоне разница более значительная и достигает почти 90%, в третьей зоне – 50%, в четвертой – 20‑22%. В целом, по словам Болвачева, динамика арендной платы за землю общей долевой собственности с 2016 года по сравнению с 2020 годом увеличилась на 60%: с 1680 рублей за один гектар до 2820 рублей.
— Средневзвешенная ставка земельного налога в крае составляет 150 рублей за один гектар, – продолжил Владимир Болвачев. – Средняя по краю арендная плата за один гектар государственной земли равна 395 рублям, т. е. в 7 раз меньше арендной платы за земли дольщиков.
Также он отметил, что из 5 млн 600 тыс. га краевых сельхозугодий 44% от общей площади используют сельскохозяйственные организации, 25% –агрохолдинги, 16,5% (около 1 млн га) – К(Ф)Х и 14,5% – другие землепользователи. По словам эксперта, в последние три года наблюдается тенденция увеличения земель агрохолдингов – в среднем по 50 тыс. га за год и К(Ф)Х – по 10 тыс. га в год. Это происходит за счет уменьшения земельных наделов сельхозорганизаций и иных землепользователей.
С началом реализации программы «Современный облик сельских территорий» сельхозтоваропроизводители должны активно участвовать в социальной жизни села. Однако, по словам Владимира Болвачева, доля участия сельхозорганизаций в развитии сельской инфраструктуры в среднем равна 73 рублям на один гектар ставропольской земли. В этой связи министр сельского хозяйства Ставропольского края Владимир Ситников призвал всех руководителей сельхозпредприятий и глав ассоциаций К(Ф)Х быть ответственными и оказать помощь в реализации данной программы.
Фото Александры КУТИНОЙ
