Существует расхожая фраза: «Врач лечит человека, а ветеринарный врач – оберегает человечество». На протяжении всей истории Дагестан славился профессиональной и компетентной ветеринарной службой. В зоне ответственности республиканского Комитета по ветеринарии под руководством Магомеда Шапиева – защита населения от болезней, общих для человека и животных.
Этапы становления
Еще в древности люди владели навыками врачевания животных и умели оказывать им первую помощь при родах и некоторых болезнях, знали лечебные свойства растений. Однако вплоть до революции 1917 года зооветеринарной службы в Дагестане не было, и работа в области ветеринарии в дореволюционный период велась крайне примитивно.
В первые годы Советской власти в республике были приняты интенсивные меры по борьбе с массовыми заболеваниями скота, однако ветеринарный контроль и надзор были организованы плохо. Отсутствие собственных ветеринарных специалистов в Дагестане усугубляло ситуацию в животноводстве. Поэтому по направлению Москвы в Дагестан приехали студенты старших курсов Новочеркасского ветеринарного института, а из Кубано-Черноморской области командировали 5 ветврачей и 10 ветфельдшеров.
Первоначально ветслужбой в Дагестане руководил ветфельдшер Х. Ф. Коновалов, затем его сменил ветврач К. Р. Ключевский, а с мая 1921 года – А. Ф. Барановский. Большим событием в жизни республики стало открытие 24 января 1922 года в Махачкале ветеринарно-фельдшерской школы с интернатом. Это обеспечило приток профессиональных кадров.
— Сегодня ветеринарная служба республики – это мощная разветвленная структура, которая охватывает все муниципальные образования региона, – говорит председатель Комитета по ветеринарии РД Магомед Шапиев. – На нас, как на орган исполнительной власти, возложена ответственность за контроль в сфере ветеринарии, проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, а также охрана территории от заноса заразных болезней животных из-за пределов региона.
В Дагестане 62 ветеринарных учреждения. В их число входят 42 районных подразделения, 3 – городских, 7 – отгонного животноводства, 4 – республиканских и 6 зональных лабораторий. Общее количество ветеринарных лечебниц – 78, ветеринарных участков – 332 и ветеринарных пунктов – 84.
На страже безопасности
Животноводство – ведущая отрасль сельского хозяйства Дагестана. Успешная работа этого сектора невозможна без стойкого эпизоотического благополучия. Чтобы не допустить распространения болезней сельскохозяйственных животных, в Республике Дагестан на постоянной основе проводятся мероприятия против 75 заболеваний, из которых 10 относятся к особо опасным. Они чреваты большими экономическими потерями, массовым падежом животных и ставят под угрозу жизни людей и здоровье населения.
В 2021 году общий объем противоэпизоотических мероприятий, проведенных республиканской ветеринарной службой составил более 98 млн головообработок и 6,2 млн исследований в диагностических учреждениях (114,9% к уровню 2020 г.). Выполнение комплекса мероприятий позволило сохранить эпизоотическое благополучие республики по таким заболеваниям, как сибирская язва и ящур крупного и мелкого рогатого скота, заразный узелковый дерматит КРС, туберкулез КРС, африканская чума свиней, грипп птиц и др.
Быть всегда в боевой готовности – это про ветслужбу Дагестана. В целях координации действий, направленных на ликвидацию вспышек особо опасных болезней и предотвращению распространения заразных болезней животных, в сентябре 2021 года Комитет провел специальные учения по ликвидации условного очага инфекции ящура крупного рогатого скота. Мероприятие состоялось в селении Новогагатли Хасавюртовского района. В нем приняли участие работники местной администрации, сотрудники полиции, Кавказского межрегионального управления Россельхознадзора. На учение также пригласили представителей ветеринарной службы Чеченской Республики.
Прошлый год был крайне трудным для животноводства юга России. Сильнейшая засуха привела к сложностям в заготовке кормов. Ситуация усугубилась из-за суровой зимы. Еще одна проблема, характерная для Дагестана – опустынивание пастбищ.
— В прошлом году наблюдался повышенный по сравнению с предыдущими годами, связанный с неблагополучными погодными условиями в летний и осенне-зимний периоды, – отмечает председатель Комитета. – В этом году зимовка прошла благополучно. У наших овцеводов хорошие виды на получение приплода мелкого рогатого скота. Поэтому в части обеспечения продовольственной безопасности, что особенно актуально в наше время, задачи будут выполнены. Так что с нашей знаменитой дагестанской бараниной проблем не будет.
Не допустить потерь
Проблемой № 1 на территории Дагестана, как и во многих других регионах страны, остается бруцеллез.
— Подавляющая часть сельскохозяйственных животных в республике сосредоточена в частном секторе, – объясняет руководитель Комитета. – Это значительно усложняет работу наших ветврачей. Тем не менее, эта работа ведется на серьезном уровне, и ведется плодотворно. Поголовье, положительно реагирующее на бруцеллез, забито подворно, частично на убойных пунктах. Оздоровлено 42 пункта по КРС и 15 пунктов по МРС.
Контроль в сфере ветеринарии возложен на Комитет по ветеринарии, а полномочия надзора несколько лет назад были переданы Россельхознадзору. «Распределение обязанностей», считают в ведомстве, значительно усложнило жизнь ветеринарам.
Ветеринарные врачи работают, что называется «на земле». Они, как никто, осведомлены о состоянии поголовья в вверенной им территории. Если раньше, выявив больное животное, ветеринар выписывал предписание, которое обязывало владельца обеспечить забой больного животного в течение 10 дней, то теперь он должен собрать кипу бумаг и направить их в надзорный орган на рассмотрение. Таким образом теряется время, которое может оказаться бесценным.
Ухудшение эпизоотической ситуации в России, связанное с распространением африканской чумы свиней, птичьего гриппа и оспы овец стало еще одним вызовом времени для ветеринарной службы Дагестана. В этих условиях крайне важно было не допустить несанкционированного перемещения сельскохозяйственных животных, продукции и сырья животного происхождения.
История знает много случаев вспышки заболеваний, опасных для животных и человека. Ущерб наносился не только жизни и здоровью людей, но и экономике регионов.
Кстати, именно птичий грипп 15 лет назад нанес значительный урон птицеводческим фермам и личным подсобным хозяйствам Дагестана. Цель работы ветеринаров республики – не допустить подобное впредь.
— Я убежден в том, что профилактическая работа и контроль продукции «от фермы до прилавка» во многих случаях способны предотвратить осложнение эпизоотической ситуации, – говорит Магомед Шапиев. – Поэтому сохранение благополучной обстановки по особо опасным инфекционным заболеваниям потребовало от нас принятия дополнительных мер.
В течение года специалисты районных ветеринарных управлений проводили рейды и мониторинговые исследования на сельскохозяйственных рынках и ярмарках, проходивших в районах республики, а также в Махачкале, Кизляре и Хасавюрте.
Под особым вниманием в республике – охрана окружающей среды и связанная с ней утилизация биоотходов. В связи с этим в прошлом году Комитет по ветеринарии, в соответствии с требованием законодательства, закупил и установил в муниципальных районах республики восемь трупосжигательных печей. Кроме этого, для муниципальных образований, где численность поголовья сельхозживотных составляет более 200 тыс. голов, в первом квартале нынешнего года будет закуплено ещё 16 таких установок.
Точки роста
Обеспечение эпизоотического благополучия напрямую зависит не только от слаженной работы ветеринарной службы, но и от степени оснащенности специалистов.
— В последние годы правительство повернулось лицом к ветеринарам, – убежден Магомед Шагабудинович. – Большое внимание уделяется укреплению как материально-технической базы, так и кадрового состава.
Проблема кадрового голода в последние годы стала общероссийской тенденцией. О ней говорят руководители практически всех отраслей народного хозяйства. Не избежала этой участи и ветеринарная служба республики. Средний возраст специалистов составляет 57 лет. Выходом из ситуации в ведомстве считают разработку республиканской программы, наподобие успешно зарекомендовавшего себя «Земского доктора» у медработников.
Но говоря о проблемах, нельзя не отметить положительные перемены в работе ветеринарной службы. В первую очередь, они связаны с повышением заработной платы ветврачей. Благодаря принятым правительством Республики Дагестан мерам, в прошлом году она выросла на 22 процента. В Комитете по ветеринарии надеются, что этот рост будет продолжен.
Среди позитивных изменений последних двух лет – значительное укрепление материально-технической базы. Так, для ветеринарных лабораторий были закуплены две мобильные лаборатории на базе автошасси «КамАЗ».
В прошлом году завершен монтаж модуля в ГБУ РД «Бабаюртовская зональная ветеринарная лаборатория» для проведения диагностических исследований, приобретено лабораторное оборудование на сумму 47 млн руб., а для ГБУ РД «Республиканская ветеринарная лаборатория» – для определения фальсификации молочной продукции – на сумму 10 млн руб.
Предусмотренные на минувший год средства по текущему, а также по капитальному ремонту подведомственных учреждений были своевременно освоены. Приведение помещений и зданий в порядок позволило существенно улучшить условия труда сотрудников ветслужбы.
Приобретено 22 единицы автотранспорта, которые были переданы в подведомственные ветеринарные учреждения. Помимо легковых автомобилей, в их числе машина с дезинфицирующей установкой ДУК и передвижная лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы. Повышение квалификации прошли 292 ветеринарных специалиста подведомственных учреждений.
— Трудности есть, но проблем, как известно, нет только у того, кто ничего не делает, – констатирует Магомед Шапиев. – Главное, что в нашей ветеринарной службе сложился крепкий коллектив высококлассных специалистов, которому по плечу задачи любой сложности. И в наших людях я уверен на все сто процентов.
Наша справка
Шапиев Магомед Шагабудинович родился в 1966 году в селе Гунух Чародинского района Дагестана. В 1992 году окончил Дагестанский сельскохозяйственный институт. В 2001 году – Дагестанскую сельскохозяйственную академию. В 2003 году завершил обучение в Российской правовой академии Министерства юстиции РФ.
С 2004 по 2005 гг. занимал пост заместителя начальника дагестанского филиала Государственной инспекции по карантину растений РФ. В 2005 году был назначен на государственную должность федеральной государственной службы заместителя руководителя Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Дагестан. С 2008 по 2009 год работал помощником руководителя Волго-Каспийского территориального управления Госкомрыболовства.
31 мая 2010 года Магомед Шагабудинович получил назначение на пост заместителя председателя Комитета по ветеринарии РД. 20 февраля 2013 года получил повышение до должности первого заместителя председателя Комитета. В 2019 году назначен на должность заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан. В 2020 году – возглавил Комитет по ветеринарии РД.
В 2013 году Магомеду Шапиеву была объявлена благодарность Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. В 2014 году присвоено звание «Заслуженный ветеринарный врач Республики Дагестан». Награжден Почетной Грамотой Республики Дагестан.
