Управление Федеральной монопольной службы (УФАС) по Санкт-Петербургу оштрафовало АО «Данон Россия» (до мая 2015 г. называлась ОАО «Компания «Юнимилк») на 162,4 млн руб. за нарушение закона о конкуренции, говорится в сообщении регулятора. Компания «рассчитывает базовые закупочные цены на сырое молоко для разных поставщиков по непрозрачным методикам» и таким образом дискриминирует поставщиков, уточняется в заявлении службы.
Основанием для возбуждения дела стало заявление фирмы «Агро-трейд» из Ленинградской области, как следует из сообщения УФАС: принадлежащее Danone ОАО «Компания «Юнимилк» (Danone и «Юнимилк» объединили активы в России, Белоруссии и на Украине в 2010 г. — «Ведомости») необоснованно снизило закупочную цену на сырое молоко с 20 руб./л до 17,5 руб./л. Такую цену «Агро-трейд» назвало невыгодной, поскольку она ниже суммы расходов, необходимых для производства и реализации молока. Кроме этого общество, пишет антимонопольная служба, не смогло сразу отказаться от своей основной возможности сбыта молока и найти новых поставщиков и поэтому вынуждено работать в убыток.
Первоначальные признаки нарушения антимонопольного законодательства — а именно установление монопольно низкой цены товара — не подтвердились, указывает служба, «поэтому УФАС возбудило новое дело, в ходе рассмотрения которого был изучен вопрос формирования закупочной цены сырого молока компанией «Юнимилк». Представители последней пояснили: базовая цена молока рассчитывается исходя из двух показателей: базовой цены по региону и комплексной оценки поставщиков – «кластеризации», указывает регулятор. По его данным, если первый показатель формируется на основании рыночных механизмов с учетом данных по спросу и предложению, то критерии второго представители «Юнимилка» пояснить не смогли, сославшись на конфиденциальность информации.
На рынке закупок сырого молока в Санкт-Петербурге и Ленинградской области доминирующее положение занимают четыре компании, пояснил «Ведомостям» представитель петербургского УФАС: это «Юнимилк», санкт–петербургский молочный завод «Пискаревский», компания «Балтийское молоко» (входит в «Вимм-билль-данн» американской PepsiCo) и фирма «Галактика». В первом полугодии 2014 г. на эти четыре компании приходилось 87,3% всех потребителей сырого молока в Северо-Западном регионе, отметил представитель управления. Выручка АО «Данон Россия» в 2014 г. составила 40,9 млрд руб., по данным «СПАРК-Интерфакса».
Из-за доминирующего положения к Danone применимы положения 10-й статьи закона «О защите конкуренции», в частности компании запрещено устанавливать различные цены на один и тот же товар и создавать дискриминационные условия, пояснил представитель службы. За такое нарушение предусмотрен административный штраф в размере от 1 до 15% от размера суммы выручки компании от реализации товара, сказано в сообщении службы.
У Danone нет предписаний УФАС по ограничениям в этих регионах, возражает представитель Danone в России. Danone известно о доминирующем положении компании на рынке, настаивает представитель регулятора. Анализ рынка проводился в ходе рассмотрения дела, поэтому Danone была уведомлена о своей доле, тогда как остальные компании извещены не были, поясняет он. Кроме того, по его словам, в отношении других компаний подобных жалоб не поступало.
Danone обжалует решение УФАС в течение 10 дней после получения уведомления о привлечении к административной ответственности, которого она пока не получила, уточнил представитель компании.
Получить комментарии владельца и гендиректора ООО «Агро-трейд» Александра Баталова пока не удалось: его телефон отключен.
