В краевом министерстве сельского хозяйства состоялся День руководителя под председательством Владимира Ситникова, где обсудили проблемы АПК. В мероприятии приняли участие представители министерства, руководители территориальных сельхозуправлений, ассоциаций К(Ф)Х, ресурсоснабжающих организаций и подведомственных учреждений. По итогам встречи глава аграрного ведомства ответил на вопросы «Аграрного Ставрополья».
— Владимир Николаевич, сельскохозяйственный сезон стартовал. Каковы планы работ, что уже делается?
— Сейчас сельхозпроизводители уже проводят сев ранних яровых культур, комплекс уходных работ на озимом поле. Яровых уже посеяно на площади более 17 тыс. га. Высевают горох, овес, ячмень, кориандр. Массовый сев начнется во второй декаде марта. В крае планируется засеять 1 млн га яровыми культурами. Вместе с тем темпы полевых работ опережают прошлогодние. Для проведения весеннего сева у нас подготовлено сто процентов кондиционных семян. Также ведутся боронование и вспашка раннего пара, продолжается подкормка озимого клина. Всего подкормлено более 200 тыс. га. Наиболее активно вели подкормку в Буденновском и Ипатовском городских округах. Из посеянных двух миллионов га взошло 95 процентов. Из них в хорошем и удовлетворительном состоянии – 76 процентов. В плохом – 24. Отмечаю высокий инфекционный фон озимого клина. Мягкая зима способствует раннему появлению гибеллины. Она уже выявлена в 7 районах: Арзгирский, Левокумский, Александровский, Ипатовский, Новоселицкий, Советский, Степновский. За последний год ареал этой болезни вырос. В 2018 году гибеллиной было заражено 9 процентов от общей посевной площади озимой пшеницы. В основном поражаются посевы 1-й и 2-й зон. Также на полях обнаружена листовая пятнистость, наибольшая площадь поражения приходится на Александровский район – 14 тыс. га, Туркменский – 4,5 тыс. га, Буденновский – 3,8 тыс. га, Ипатовский – 3,3 тыс. га. Нам скоро понадобится достаточный резерв защиты. На сегодняшний день мы обеспечены пестицидами только более чем на 40 процентов, хотя это выше уровня прошлого года. Перед хозяйствами стоят следующие задачи: своевременно провести сев яровых культур в оптимальные сроки, провести первую азотную подкормку, постоянно вести фитосанитарный мониторинг, обеспечить проведение комплекса защитных мероприятий на озимом поле. Это находится на личном контроле губернатора края.
— Большое значение имеет запас влаги в метровом слое, который скопился за зиму. С этой стороны будут проблемы?
— В целом осадков было достаточно. На востоке края запас влаги в метровом слое за зиму накопился удовлетворительный. На северо-западе хороший. Проблемные в этом отношении районы: Предгорный, частично Минераловодский, частично Андроповский. Только там запасы влаги оцениваются как неудовлетворительные. В центральной части края запасов влаги в почве накоплено достаточно.
— Как выполняется план работ по технической модернизации парка сельхозтехники? И какие меры господдержки сельхозтоваропроизводителей применялись в 2018 году?
— Основная поддержка оказывалась через «Госпрограмму 1432». По ней мы получили скидку на 1 млрд рублей. Были и региональные меры поддержки – 50 миллионов рублей для приобретения спецтехники для питомниководства и виноградарства. Благодаря поддержке губернатора Ставрополья Владимира Владимировича Владимирова, Ставрополье стало одним из лидеров среди российских регионов по приобретению техники. Но это не повод, чтобы расслабиться и упустить контроль. Всего техники у ОАО «Росагролизинг» приобретено на 11 млрд руб. Очень эффективно поработали Ипатовский и Буденновский районы. Объем взаимодействия каждого их этих районов с «Росагролизингом» превышает 1 млрд руб. На сегодняшний день собрано новых заявок на сумму больше 1 млрд руб. В «Росагролизинг» отправлено подготовленных документов на приобретение техники на 200 млн руб. Это только одно из направлений обновления парка сельхозмашин. Есть другое – ремонт уже приобретенной техники. Здесь понадобятся большие затраты, сопоставимые с затратами на приобретение новых тракторов и комбайнов. Работа по «Госпрограмме 1432» в прошлом году состояла из 2-х этапов: первый этап был до августа со скидкой 15%, а с сентября по декабрь – 25%. Во второй период наши сельхозтоваропроизводители технику приобретали активнее. Сейчас скидка на приобретение техники в лизинг – вновь 15%. Одновременно и техника стала дороже. Так Кировец 744 стоит уже 8,5 млн руб. С 15 марта тракторы, поставляемые напрямую из Беларуси, также станут дороже. Техника, которая будут собираться на территории России, будет продаваться по прежним ценам.
— Очевидно, что подготовка и переобучение кадров – важное условие эффективного хозяйствования. Молодого человека редко увидишь в кабине трактора и комбайна. А старожилов надо учить работать на новой технике.
— Да. Средний возраст механизаторов в наших хозяйствах составляет 47 лет. А в Буденновском районе он оказался даже 57 лет. В то же время современная сложная техника, которую мы приобретаем, требует постоянного повышения квалификации. Нам важно привлекать к работе молодых механизаторов и беречь тех, кто уже есть. У нас есть ряд средних специальных учебных заведений по этому профилю. Также мы намерены повысить уровень прохождения сельхозтехникой техосмотра. В прошлом году он составил 67 процентов в хозяйствах. Сейчас стоит задача – вывести из списка ту технику, которая, как говорится, «стоит под забором» и не эксплуатируется, и довести уровень проведения технического осмотра эксплуатируемой техники до 80 процентов в хозяйствах и до 70 процентов – у физических лиц.
— Комплексное развитие сельских территорий – поручение Президента. Что уже сделано в этом направлении и каковы потребности Ставропольского края, чтобы их удовлетворить в рамках новой госпрограммы?
— Это очень объемная задача, ведь сельские территории занимают 92 процента от всего края. Там проживают 42 процента жителей региона. Тенденция последних лет – снижение оттока сельского населения в города. Одна из причин – повышение привлекательности труда на земле, реализация новых инвестиционных проектов и повышение доходности населения. Вторым фактором сохранения трудовых ресурсов с сельской местности стали мероприятия по сохранению социального потенциала территорий: улучшение жилищных условий, инженерной инфраструктуры, развитие транспортной сети, благоустройство. За 5 лет работы по государственным программам «Устойчивое развитие сельских территорий» «Жилище» улучшили жилищные условия в сельской местности 2040 семей. В 2019 году планируем сократить очередность еще на 280 семей. Здесь нас очень сильно поддерживает губернатор Ставропольского края.
Кроме улучшения жилищных условий, направлялась поддержка и на улучшение социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры. С 2014 по 2018 годы построен 271 объект инженерной инфраструктуры на общую сумму свыше 24 млрд руб., 57 объектов водоснабжения, 26 объектов газификации, – это более 270 км сетей, к которым подключено около 50 тыс. домов. Ведется постоянная работа по строительству и реконструкции автомобильных дорог. Из средств Дорожного фонда на эти цели направлено более 23 млрд руб. За этот же период построено 169 социальных объектов на сумму 1,7 млрд руб. Построено и реконструировано 17 школ и дошкольных учреждений на 1 тысячу мест в Арзгирском, Александровском, Курском, предгорном районах. Построено 23 объекта здравоохранения на 2400 посещений в смену. На 600 человек увеличена численность среднего медицинского персонала. Большое внимание уделяется восстановлению культурно-досуговых учреждений. Восстановлено более 50 сельских домов культуры. Отмечен большой интерес муниципальных образований к спорту. Построено 72 спортивных объекта. В рамках реализации мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Ставропольского края «Развитие сельского хозяйства» запланировано строительство 12-ти комплексных спортивных площадок. В соответствии с изменениями в Законе «О бюджете Ставропольского края на 2019 год», на реализацию мероприятий дополнительно направлено 32 млн рублей из краевого бюджета. Общий объем бюджетных ассигнований составит 39,5 млн рублей. Наибольшая потребность в сельской местности – в строительстве и ремонте автомобильных дорог местного значения, в строительстве и реконструкции сетей местного значения. Износ некоторых составляет 70 процентов. Коме того, нужно восстановить или отремонтировать 11 учреждений культуры, не менее 45 спортплощадок. На все эти мероприятия до конца 2024 года потребуется свыше 13 млрд руб. Всего мы намерены построить более 270 объектов. Также отмечу, что кроме федерального и краевого бюджетов, в развитие сельских территорий вкладывались и хозяйствующие субъекты. Объем внебюджетных источников вложений с 2014 года составил более 1,8 млрд руб. Благотворители в основном строят и ремонтируют социальные объекты, оказывают финансовую и материальную помощь. Мы будем особо выделять таких меценатов и находить меры поощрения.
— Как министерство намерено привлекать инвесторов?
— За последние пять лет в крае благодаря непосредственной поддержке главы Ставрополья Владимира Владимировича Владимирова реализовано пятьдесят крупных инвестиционных проектов на сумму свыше 49 миллиардов руб. Создано 4 тысячи новых рабочих мест. В планах до 2024 года – реализовать еще столько же проектов и создать порядка 4,5 тысяч рабочих мест. Мы считаем, что в реализации новой программы Комплексного развития сельских территорий значительную роль сыграет привлечение инвестиций. Для этого мы намерены развивать перспективные территории экономического роста посредством развития инфраструктуры для привлечения инвесторов. Также есть предложение по созданию инфраструктуры потенциальных инвестплощадок. Позиция губернатора такова: любые инвестиции должны оцениваться с позиции соответствия интересам Ставрополья. Мы всегда рассматриваем несколько вариантов. А предоставляемые краем инвестору преференции – это тоже своего рода инвестиции, но уже с нашей стороны.