Стратегию развития садоводства и питомниководства в России обсудили на пленарном заседании, которое прошло в рамках IV Международной выставки технологий, оборудования и техники для промышленного садоводства и питомниководства «PRO ЯБЛОКО 2022». Мероприятие организовано компаниями «Сады Ставрополья» и «Международная школа современного садоводства» при поддержке Министерства сельского хозяйства России и правительства Ставропольского края.
В ключевом событии выставки приняли участие: губернатор Ставрополья Владимир Владимиров, первый заместитель председателя комитета Совета Федерации ФС РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин, представители федеральных и региональных органов власти, крупнейшие производители плодов и посадочного материала, специализированной техники, руководители и сотрудники научных учреждений, финансовых и лизинговых организаций.
На лидерских позициях
Глава региона Владимир Владимиров, приветствуя собравшихся, подчеркнул, что выставка работает как один из инструментов противодействия санкциям.
— «PRO ЯБЛОКО» – это в первую очередь выставка про импортозамещение, про развитие и про будущее, – сказал губернатор. – Сегодня главная задача – не позволить западным санкциям повлиять на нашу продовольственную безопасность, на наш суверенитет. Выставка – один из инструментов такого противодействия. Мы должны поддерживать отечественных производителей, отечественных селекционеров. Уже сегодня мы видим российские аналоги практически любого направления, связанного с садоводством. Если мы продолжим идти такими шагами, то нам не страшны никакие санкции.
Первый заместитель председателя комитета Совета Федерации ФС РФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин положительно отозвался о темпах развития садоводства на Ставрополье. По итогам 2021 года край вошел в число регионов-лидеров по валовому сбору. Ставропольские садоводы произвели 56,3 тысячи тонн плодов и ягод. Планы на этот год – собрать не менее 60 тысяч тонн. Есть задел и на отдаленное будущее. В прошлом году площадь многолетних насаждений увеличилась на 445 гектаров, перспектива на этот год – дополнительные 624 га.
— Ставропольский край буквально ворвался в число лидеров в области садоводства, – отметил Сергей Митин. – И эта тенденция роста характерна для всех регионов страны. Мы эффективно занялись интенсивным садоводством и производим конкурентную продукцию.
За последние шесть лет производство плодов и ягод в России выросло на 64 процента. Оно увеличилось с 872 тысяч тонн до рекордных в 2021 году 1,43 миллиона тонн. По словам сенатора, встречи единомышленников на таких выставках, как «PRO ЯБЛОКО», позволяют обновить и пополнить базу для своевременного принятия нужных законов, позволяющих эффективно конкурировать с зарубежными производителями. Это наиболее актуальная задача в условиях международных санкций.
Заместитель директора департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений МСХ РФ Артем Коровин передал участникам выставки приветствие министра сельского хозяйства России Дмитрия Патрушева. В нем, в частности, говорится: «Садоводство, которое является одной из основополагающих отраслей российского агропромышленного комплекса, в последние годы получило серьезный стимул к развитию. При поддержке государства ежегодно увеличиваются объемы товарного производства плодово-ягодной продукции. Для многих регионов нашей страны данное направление стало ключевым в хозяйственной деятельности. Работа по развитию отечественного садоводства и питомниководства будет продолжена и останется в числе приоритетов совершенствования сельского хозяйства».
В борьбе за качество
Артем Коровин выступил с основным докладом на пленарном заседании. Он подробно остановился на итоговых показателях и перспективах отрасли, а также поднял тему инструментов государственной поддержки, на которые могут рассчитывать отечественные производители плодово-ягодной продукции.
— В последние годы отрасль промышленного садоводства демонстрирует рекордные производственные показатели, – отметил представитель Минсельхоза РФ. – Тем не менее говорить о полном насыщении рынка отечественными плодами и ягодами мы считаем преждевременным.
На десять регионов-лидеров отрасли приходится 86 процентов промышленного садоводства. Ежегодно в стране закладывается порядка 15 тысяч гектаров садов, 70 процентов из которых – интенсивного типа. К 2025 году планируется, что производство плодов и ягод увеличится до двух миллионов тонн. Соответственно снижается и доля импортной плодово-ягодной продукции. Замруководителя департамента отметил, что для того чтобы выйти на полное импортозамещение, России необходимо заложить 90 тысяч гектаров многолетних насаждений. Он уточнил, что площадь закладки садов постепенно идет на снижение, но объем производства растет. Российские аграрии планируют получить в 2022 году 1,5 млн тонн плодов и ягод.
Одним из базовых и наиболее важных направлений для отрасли является промышленное питомниководство. Качественный и, самое главное, конкурентоспособный посадочный материал является фундаментом и залогом получения стабильных урожаев. На этом вопросе Артем Коровин остановился более предметно.
— Импорт посадочного материала за последние четыре года значительно сократился, – констатировал Артем Сергеевич. – Доля использования отечественного посадочного материала составляет порядка 73 процентов. Мы видим, что наш рынок уже готов к тому, чтобы в ближайшее время полностью отказаться от импорта. Перспектива развития – за промышленными питомниководческими предприятиями, на которые будет сделан главный упор.
Основной мерой господдержки садоводов и питомниководов в настоящее время является стимулирующая субсидия в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства. В 2021 году только из федерального бюджета на это направление было выделено 4,8 миллиарда рублей, в этом году – более пяти миллиардов рублей. Такую же сумму планируется заложить на будущий год.
Субсидируется закладка многолетних насаждений плодовых и ягодных культур, уходные работы. Кроме того, действует механизм льготного кредитования (краткосрочные и инвестиционные кредиты). Техническая модернизация предприятий проводится через лизинговые инструменты по программам «Росагролизинга».
Представитель Минсельхоза проинформировал участников совещания о грядущих изменениях, которые снизят нагрузку на садоводов и питомниководов, что даст дополнительный импульс для развития отрасли.
Насколько актуальны действующие меры господдержки? Председатель Ассоциации питомниководов и садоводов Ставропольского края Айдын Ширинов поднял вопрос о необходимости пересмотреть существующие инструменты.
— Мы уперлись в потолок, – считает Айдын Ширинович. – Ситуация изменилась, а потому меры господдержки должны быть пересмотрены и актуализированы под сегодняшние реалии. Если не обратить внимания на основные проблемные моменты, а они касаются науки и образования, обеспечения отрасли хранилищами, «серого» импорта, то отрасль неминуемо ожидает снижение темпов роста.
Болевые точки
По каким основным направлениям будет развиваться отечественное промышленное садоводство в условиях санкционного давления? Эту тему подняла в своем выступлении руководитель Центра отраслевой экономики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России Инна Рыкова.
Объемы потребления плодово-ягодной продукции на душу населения значительно ниже требуемых показателей (63 кг против 90-100 кг). Как отметила эксперт, несмотря на явную положительную динамику, нужно обратить внимание на то, что в этой статистике крестьянско-фермерские хозяйства и ИП занимают менее пяти процентов. В этой связи одной из ключевых проблем отрасли выступает недостаточное стимулирование малого бизнеса.
Президент Ассоциации садоводов России Игорь Муханин отметил, что одна из острых проблем отечественного АПК связана с восстановлением сельских территорий. Поскольку большие земельные массивы по большей части в стране уже поделены, садоводству и ягодоводству в этом процессе отведена очень важная роль. Развивая отрасль, село получает дополнительный стимул для качественного роста. Но здесь на первый план опять выходит кадровый вопрос: где взять специалистов? Чтобы решить эту проблему, по инициативе Минсельхоза РФ в 2017 году под Мичуринском-наукоградом РФ был создан Центр развития садоводства имени профессора В. Г. Муханина.
— Для обучения начинающих фермеров и агрономов на базе нашего центра мы создали обучающие модели по трем направлениям, – сообщил руководитель ассоциации. – Это современный кластер по питомниководству, ягодному хозяйству и интенсивным садам для средней зоны садоводства. Мы заключаем договоры с теми, кто хочет заниматься садоводством, сроком на один год. Эта система практического обучения, мы считаем, работает очень эффективно.
Генеральный директор Союза «Садоводы Кубани» Николай Щербаков отметил, что в 2021 году краснодарские садоводы вырастили рекордный урожай – 453 тысячи тонн, а садоводческая отрасль для региона остается в числе приоритетов. На Кубани заложили 1700 гектаров садов, из которых 700 га – суперинтенсивного типа.
— Несмотря на все сложности, оборотов мы снижать не собираемся, – заверил Николай Щербаков. – Увеличиваются мощности фруктохранилищ, а благодаря краевой программе «Малый сад», в отрасли появляется больше фермеров. Но есть и проблемы, о которых заявляли, заявляем и будем заявлять.
Кубанские садоводы ратуют за ограничение ввоза яблок в период массового сбора и реализации. По словам руководителя объединения, такие ограничения могут стать серьезным подспорьем для отечественных производителей. Во-вторых, необходимо увеличить размер субсидий, которые выделяются на строительство фруктохранилищ. Как отметил Николай Щербаков, они сейчас крайне недостаточны и малодоступны. В-третьих, нужно создать механизмы регулирования наценки на плодовую продукцию в торговых сетях.
Однако самая острая проблема, которая волнует садоводов – это существенный рост затрат на производство яблок. Производители бьют тревогу: в 2021 году производственные расходы выросли более чем на треть. Возможный выход из ситуации – введение нового направления господдержки в виде компенсирующей субсидии на килограмм произведенной продукции с сохранением уже существующих мер господдержки.
Айдын Ширинов обратил еще на одну важную проблему садоводства. Питомники по-прежнему субсидируются по «остаточному принципу». Сумма субсидий на гектар во всех регионах страны значительно ниже, чем при закладке садов. Председатель Ассоциации питомниководов и садоводов Ставропольского края убежден, что этот перекос нужно нивелировать. Если не обеспечить садоводов качественным отечественным посадочным материалом, развитие отрасли будет тормозиться. И этот фактор становится основополагающим в условиях санкционного давления.
Есть и другая сторона вопроса. Деньги из федеральной казны, которые поступают в регионы по линии Минсельхоза либо Министерства финансов, доходят до сельхозпроизводителей только спустя несколько месяцев. Председатель ставропольской ассоциации убежден, что доведение средств государственной поддержки по базовым отраслям, к которым относится и садоводство, необходимо ускорить. А в дальнейшем – можно разработать механизмы авансирования производителей плодово-ягодной продукции, что станет дополнительным стимулом для развития садоводства.
Вывод один: меры государственной поддержки должны эволюционировать и совершенствоваться. Участники пленарного заседания обсудили дополнительные предложения по экономическому стимулированию, выдвигаемые в порядке законодательных инициатив. В частности, садоводы выступают за отмену обязательной стопроцентной предоплаты за энергоносители, ратуют за установление цены на энергоресурсы с учетом их фактического потребления, настаивают на отмене штрафов за посуточный перебор или недобор газа и т. д.
Знания – это капитал
На пленарном заседании выступил академик РАН, заведующий отделом послеуборочных технологий ФГБНУ «ФНЦ им. И. В. Мичурина» Владимир Гудковский. Владимир Александрович – ученый-биолог с мировым именем, руководитель приоритетного направления в науке, специалист в области первичной обработки и хранения продукции растениеводства.
— Я бы хотел обратить внимание на садоводство с точки зрения фундаментальной науки и того, что она может вам дать, чтобы облегчить вашу работу, – обратился к участникам совещания Владимир Гудковский. – Первое, что необходимо учитывать, садоводство – это самая капиталоемкая в агропромышленном комплексе отрасль. Чтобы с нуля заложить тысячу гектаров садов, обеспечить их техникой, создать инфраструктуру, построить фруктохранилища, необходимо вложить десять миллиардов рублей. Однако одних денег недостаточно. Сад – это живая система, которая требует эффективного управления на каждом из этапов жизненного цикла: от завязывания плода до его реализации конечному потребителю. И пока этот механизм не проработан, ожидаемых результатов добиться невозможно.
Выход ученый видит в тесном взаимодействии с наукой, которое позволило бы производителю управлять урожайностью и качеством плодов. Владимир Гудковский привел пример, как это может быть реализовано на практике.
— Садоводы привыкли оценивать качество плодов по внешним параметрам, но при этом не учитывают множество факторов, включая энергетические ресурсы, которые оказывают решающее влияние на будущий урожай, – объяснил он. – Необходимо иметь фундаментальные знания комплексной системы и проводить всестороннюю диагностику на каждом жизненном этапе плода. Нужен «дирижер», способный выстроить полноценную схему работы по всем направлениям. Только так можно гарантировать получение качественного урожая. Хозяйство, которое выращивает 50 тысяч тонн яблок, при таком подходе сможет получить минимум 700-800 миллионов рублей дополнительной прибыли.
В заключение академик отметил, что разнообразные фрукты и ягоды человеку нужны будут всегда. Это витаминная продукция, а садоводство – одна из тех отраслей, которая отвечает за здоровье человека. Один только факт. Для того чтобы закрыть потребности населения страны в полноценной плодово-ягодной продукции, одних только яблок России необходимо производить не менее 5,5 миллиона тонн.
— Я считаю, что садоводство крайне важно развивать, обеспечивая мерами государственной поддержки, – подытожил Владимир Гудковский. – Нужно объединить усилия государства, научного сообщества, образовательных структур и бизнеса. Эти четыре участника должны создать в регионах центры компетенции по садоводству, в которых садоводы смогут получать знания и которые будут способствовать быстрому внедрению в практику передовых технологий и методик.
Мощный рывок
— Ценность «PRO ЯБЛОКО» не только в демонстрации последних достижений отечественного садоводства, но и в уникальной возможности для садоводов наметить дальнейшие точки роста, – отметил председатель Ассоциации садоводов и питомниководов Ставропольского края. – Для этого площадка располагает всем необходимым. Мы гордимся, что выставка вновь успешно реализовала «подход 360°», охватив все ключевые вопросы отрасли.
Участники пленарного заседания отметили актуальность и важность «PRO ЯБЛОКО». Когда‑то этот проект был мечтой российских садоводов и питомниководов. Но сегодня он признан состоявшимся. Выставка проходит четвертый раз, и с каждым разом шире охват, масштабнее экспозиции, интереснее программа. В этом году международная площадка собрала более пяти тысяч участников. И не случайно, что местом для традиционной встречи отраслевого сообщества, объединившей весь цвет промышленного садоводства, стал Ставропольский край.
— Тот заданный темп по взрывному развитию отечественного садоводства, который почти десять лет назад нам поставило Правительство Российской Федерации, все регионы и садоводы смогли выдержать, – подчеркнул Айдын Ширинов. – По прошествии восьми лет мы можем подвести предварительные итоги и констатировать, что садоводство состоялось. Все регионы развиваются достаточно высокими темпами. Но один из молодых регионов, который ворвался в отрасль – это Ставрополье. Добиться заметных результатов краю удалось благодаря поддержке федеральной власти, а также уникальным мерам, разработанным региональным правительством и лично Владимиром Владимировичем Владимировым, который определил отрасль в число приоритетов.
Фото Виталия ЖЕРДЕВА
