Минсельхоз РФ планирует расширить господдержку овцеводства и увеличить её в регионах СКФО
В овцеводстве работают люди, способные справиться со всеми поставленными государством задачами. Но эти задачи нужно чётко сформулировать и подкрепить финансовым интересом. О мерах государственной поддержки отрасли на совещании в рамках Российской выставки племенных овец и коз, проходившей в Дагестане, рассказал заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации Андрей Разин. Он сообщил о новых практиках в системе господдержки, которые будут введены в следующем году. В приоритетной позиции – овцеводы СКФО. Особые преференции предполагают особую ответственность.
Шерсть овцу не кормит
Российская выставка племенных овец и коз не только представляет достижения овцеводства, тандема науки и производства. Это еще и важнейшая площадка для обсуждения наиболее актуальных проблем отрасли. В первый день выставки в ее работе принял участие представитель высшего руководства Минсельхоза России. Андрей Разин поблагодарил организаторов за ответственный подход к проведению мероприятия федерального масштаба.
— Я уверен, что каждый посетитель и участник выставки будет покидать эту площадку с прекрасным букетом эмоций, как в профессиональном плане, так и в культурном, – отметил замруководителя федерального аграрного ведомства. – Это замечательный праздник для всех нас. Отдельная благодарность – председателю правительства Дагестана Абдулмуслиму Мухуддиновичу, который приложил очень много усилий, чтобы этот праздник состоялся и прошел на высоком уровне. Выражаю слова благодарности главе республики Сергею Меликову, без поддержки которого не было бы самого мероприятия. Низкий поклон жителям замечательной Республики Дагестан за то, что они делают в части развития отечественного АПК.
Далее Андрей Разин подробно остановился на ситуации в овцеводстве. Если раньше условную овцу кормила шерсть, то сейчас ее кормит мясо. Иными словами, прибыль от реализации руна сменил доход от баранины.
— С проблемой по шерсти совершенно точно нужно что‑то решать, – констатировал замминистра. – В целом объемы ее производства сохраняются на устойчивом уровне, а качество продукции год от года растет. Наши селекционеры не стоят на месте. Это действительно уникальная работа, однако ее результаты не выражаются в кратном увеличении потребности и заявок от перерабатывающей промышленности. Отсутствие долгосрочных контрактов, гарантированного заказа – об этих проблемах мы говорили и год, и два назад.
Андрей Разин отметил необходимость деятельного участия переработчиков в селекционном процессе. Критически важно поставить перед производителями задачу: какая шерсть нужна и в каком объеме. Это позволило бы овцеводам выполнять свои обязательства в отношении потребительского спроса.
— К сожалению, – продолжил представитель Минсельхоза, – мы не видим «стройной» синергетической работы в этом направлении. Поэтому необходимо переформатировать подходы к решению проблемы.
Андрей Разин считает, что в отрасли овцеводства присутствует потенциал к росту экспорта мяса баранины и шерсти. Очевидно, что рынок значительно шире, и по генетическому потенциалу овцепоголовья, а также качеству мяса и шерсти Россия может совершенно спокойно и на достойном уровне конкурировать с мировыми лидерами отрасли, многократно увеличив объемы экспорта в обозримом будущем.
— Для того чтобы занять достойную нишу и нарастить экспортный потенциал, мы должны создавать конкурентоспособный продукт, – отметил Андрей Николаевич. – Тот продукт, который нужен международному рынку. Кроме того, мы должны уметь его правильно сертифицировать и продавать соответствующим образом.
Для всех овцеводов
В Минсельхозе России понимают, что без мер государственной поддержки целый ряд предприятий, которые профессионально занимаются овцеводством, не могли бы существовать.
— Мы и дальше будем поддерживать овцеводство, – заверил Андрей Разин. – Однако наша общая с вами задача – создать конкурентоспособную отрасль, которая может зарабатывать и существовать не только за счет государственной поддержки. Это очень амбиционная задача, но у нас совершенно точно есть потенциал для того, чтобы ее достичь.
Чиновник подчеркнул, что при принятии решений об оказании государственной поддержки учитываются инициативы, сформулированные отраслевым сообществом – Национальным союзом овцеводов. С одной стороны, речь идет о повышении доступности этих мер для более широкого круга получателей, с другой – о стимулировании производства мяса и шерсти в традиционных ареалах содержания овец и коз.
— Уже сейчас определен протокол поручений, – объяснил замминистра. – Могу вас заверить, что до конца года мы эти порядки примем, а со следующего года начнут действовать три новых вида господдержки овцеводства.
Первое изменение господдержки, которое озвучил Андрей Разин, – с восьми до 15 лет увеличивается срок кредитования инвестиционных проектов в отрасли. Ставка по субсидированному кредиту – до 5%. В Минсельхозе РФ считают, что двойное увеличение срока позволит бизнесу создать более устойчивую финансовую модель и привлечь банковское финансирование тем, кто пока не имел этой возможности.
Только для СКФО
Второе изменение в системе государственной поддержки затрагивает исключительно Северный Кавказ.
— Со следующего года по всей номенклатуре господдержки, касающейся овцеводства, для регионов СКФО мы вводим повышающий коэффициент, – сообщил Андрей Разин. – Он составит 1,2 и затронет как компенсирующие, так и стимулирующие субсидии – на килограмм мяса и шерсти, на голову, на содержание племенных животных и т. д. То есть количество средств, которые предоставляются регионам СКФО, будет увеличено на 20 процентов.
Получив повышенное финансирование, региональные министерства в рамках отраслевой проработки будут принимать нормативную базу и определять приоритеты, исходя из природно-климатических, инвестиционных возможностей. Иными словами, акцент будет сделан на наиболее актуальных для региона производственных направлениях. Определяющий момент – средств для точной «донадстройки» у регионов станет больше.
— Я рассчитываю на то, что этот эксперимент покажет эффективность такого подхода, – обозначил свою позицию замминистра. – По его результатам мы будем принимать решение о распространении подобной практики на другие территории. На регионах Северного Кавказа лежит большая ответственность, потому что они должны будут доказать, что дополнительные финансовые ресурсы позволяют повысить эффективность их использования и увеличить производство продукции. А самое главное – создать финансово независимый бизнес, который имеет гарантированный сбыт и устойчивую экономику и которому меры государственной поддержки позволяют более интенсивно развиваться – быстрее проходить инвестиционную фазу.
Третья мера господдержки касается капексов. Ранее капитальные затраты субсидировались, только если откормочные площадки и животноводческие комплексы были рассчитаны не менее чем на 10 тысяч голов. То есть речь шла о масштабных проектах и крупных овцеводческих предприятиях.
В Минсельхозе России решили учесть специфику отрасли на Северном Кавказе, где основную массу составляют средние и малые хозяйства, для которых планка на получение этого вида господдержки была запредельной. Было принято решение снизить ее для регионов СКФО. Со следующего года капексы будут выдавать на строительство объектов от трех тысяч скотомест. Фактически этот вид господдержки станет доступен для среднего агробизнеса. В федеральном аграрном ведомстве рассчитывают, что данный шаг позволит кратно увеличить количество потенциальных получателей.
— Все эти меры, на наш взгляд, должны стимулировать развитие отрасли и сформировать устойчивую базу, на которую мы будем опираться в дальнейшей работе, – подчеркнул Андрей Разин. – Это позволит нам адекватно отвечать на запросы рынка по мясу баранины и шерсти, обеспечивая его потребности. Главное, что потенциал для роста и развития у нас однозначно имеется.
Фото автора
