Правительство РФ в четверг внесло в Госдуму законопроект, направленный на создание реестра скотомогильников и организаций, осуществляющих обращение с биологическими отходами, а также запрещающий строительство новых скотомогильников на территории РФ. Документ размещен в думской электронной базе.
Проект разработан в рамках реализации основ государственной политики РФ в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу. В частности, законопроект предлагает дополнить закон «О ветеринарии» новой статьей об учете и эксплуатации скотомогильников. Согласно новой норме, учет действующих скотомогильников и организаций, занимающихся сбором, хранением и утилизацией биологических отходов, будет осуществляться в реестре федеральной государственной информационной системы (ФГИС) в области ветеринарии. Ответственным за ведение учета будет Минсельхоз РФ. Законопроектом предполагается наделить Минсельхоз РФ полномочиями по изданию ветеринарных правил эксплуатации и ликвидации скотомогильников.
Во ФГИС будет содержаться информация о скотомогильниках, об организациях, ИП и физлицах, осуществляющих обращение с биологическими отходами. «Реестр будет создан в существующем компоненте ФГИС «Цербер», а порядок эксплуатации и ликвидации скотомогильников будет определен в подзаконных актах после наделения Минсельхоза России соответствующими полномочиями», — следует из пояснительных материалов.
Также законопроектом предлагается запретить строительство новых скотомогильников на территории РФ. Как отмечается в тексте законопроекта, это необходимо для «профилактики болезней животных, в том числе общих для человека и животных». Расположенные на территории РФ почти 14 тыс. скотомогильников, из которых 46% являются действующими, могут нести угрозу биологической безопасности, поясняют авторы проекта.
Кроме того, законопроектом предлагается уточнить понятие «биологические отходы», под ними подразумеваются останки животных и других объектов животного происхождения, ветеринарных конфискатов, а также отходы, получаемые при переработке. Как отмечают авторы инициативы, закон о ветеринарии сегодня предусматривает широкое трактование понятия «биологические отходы». «У участников оборота таких отходов возникли сложности из-за неопределенности этой формулировки, и возникла необходимость разграничения биологических отходов и отходов производства и потребления», — поясняют авторы в пояснительной записке к законопроекту.
