Госдума уже на днях рассмотрит в первом чтении законопроект, призванный отрегулировать использование земель сельскохозяйственного назначения.
«Это важная законодательная инициатива, поскольку она направлена на решение проблемы неконтролируемого перевода таких земель в другие категории, что в последние десятилетия стало серьезной угрозой для сельского хозяйства», — пояснил «Российской газете» председатель Комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов (фракция КПРФ).
Суть законопроекта заключается в том, чтобы ужесточить правила перевода сельскохозяйственных земель в другую категорию. Основное нововведение — необходимость согласования таких решений между региональными и федеральными органами власти. Это означает, что даже если регион считает перевод земель целесообразным, окончательное решение должно быть согласовано с федеральными структурами, которые отвечают за общую политику в этой области. Так, исключается возможность единоличного решения на уровне регионов, которое могло бы быть принято без учета долгосрочных последствий.
Для чего это нужно? «Сегодня сельскохозяйственные земли часто переводятся в другие категории под предлогом экономической целесообразности — например, для строительства промышленных объектов или инфраструктуры. Однако на практике это зачастую приводит к необратимой утрате земель, которые могли бы приносить пользу сельскому хозяйству. Площадь таких угодий и так уже значительно сократилась за последние десятилетия. А этот законопроект направлен на то, чтобы сохранить оставшиеся земли для их основного назначения — производства сельскохозяйственной продукции. Законопроект также уточняет порядок согласования таких переводов. Предлагается, чтобы федеральный орган исполнительной власти, курирующий земельные отношения, играл решающую роль в принятии решений. Для этого правительство должно будет установить четкий порядок взаимодействия между регионами и федеральным центром. Это поможет не только предотвратить злоупотребления, но и обеспечить прозрачность процесса», — пояснил депутат.
Важно отметить, что инициатива затрагивает не только региональные власти, но и частных владельцев сельскохозяйственных земель. «Если земля находится в собственности, это не дает права распоряжаться ею так, как угодно, в ущерб интересам государства. Все мы понимаем, что земля остается важным стратегическим ресурсом, и новый законопроект вводит дополнительные гарантии её дальнейшего рационального использования. Принимая этот законопроект, важно учесть, что основная задача — вернуть брошенные сельхоз земли в оборот и с ними работать. Что касается перевода земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию, то это допускается только в исключительных случаях. Поэтому новые обязательные требования, если их до этого несильно то соблюдали, то и в новой редакции не факт, что сработают. Это покажет практика применения и довольно нескоро, когда законопроект будет принят и пройдёт время», — добавляет парламентарий.
Кстати, законы по вовлечению в оборот неиспользуемых земель существуют. «Для того, чтобы поднять «вторую целину», необходимы целевые инвестиции, комплексное развитие сел и деревень. То есть речь идёт о стратегическом использовании земель сельскохозяйственного значения. Надо работать с тем, что есть, вкладывать и работать над плодородием земель, над внедрением новых технологий. Законопроект пройдет через тщательное рассмотрение, включая получение заключений от правительства и поправок. В данном случае можно ожидать активного участия зампреда правительства Дмитрия Патрушева, который прикладывает огромные усилия для осуществления госполитики в области сельского хозяйства в нашей стране», — констатировал депутат.
